“重磅丨庐山再现产权式公寓销售 管理局称未经许可”

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“三千尺也直飞，人们怀疑银河是不是掉进了九霄。 ’之所以不知道庐山的真实面目，只是因为在这座山里。 ’李白、苏轼等唐宋大文豪在庐山留下了千古名文。 每次读这些诗句，庐山都会浮现在眼前。

庐山现在作为世界文化遗产和国家级风景名胜区，山上一草一木的变动引起了社会的关注。 7年前，《每日经济信息》独家报道过庐山仰天坪目前违反别墅建设系列的报道(庐山两面风景:山民下豪宅上山？ 最终违法别墅应该被江西省住建局停止。

那年中止的违法别墅至今仍在那里，如今再次出现了号称拥有近70年庐山唯一产权的公寓项目——品庐。 江西庐山嘉业旅游文化投资有限企业开发的该商业体包括公寓和商铺，公寓均价为每平方米5万元~5.5万元，商铺均价为每平方米9万元~10万元。

庐山是一个特殊的地区，包括山上居民住宅在内的所有住宅产权都属于公有产权，没有私有产权。 庐山风景名胜区管理局规划局局长周莎玲在接受记者采访时表示，这个位于庐山牯岭街的项目是一个商业项目，江西省政府同意建设，但不允许出售公寓。

夏天的庐山，树木郁郁葱葱，凉风习习。

从庐山北门驱车上山，在连续九曲的盘山路上，有约400个弯道。 1959年，毛泽东第一次登上庐山时，写了一首诗“一山飞过大江畔，攀登青翠四百圈”。 诗句是指北山的上山道路。 乘车在崇山峻岭之间穿梭，有时可以看到山下鄱阳湖壮观的景色，有时山上笼罩着云雾。

牯岭是庐山风景名胜区的中心，山中小镇，牯岭大街商业繁华，有餐厅、酒店、邮局、银行、电影院、图书馆，庐山千家以上的别墅也分布在这里。 特别之处在于，山上所有的建筑物都是国有产权，包括山上1万多居民居住的民居。

但是庐山最近出现了自称拥有产权的公寓和商店，被誉为庐山近70年来唯一拥有产权的公寓项目。

《每日经济信息》记者开车登上庐山后，下车朝牝岭大街走去。 右边可以看到巨大的招牌，那里这个项目叫“庐山品庐”，招牌下部写着“稀有财产，唯一品庐”。

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品庐招牌

沿着牯岭大街向西继续前进数百米，到达了品庐项目的售楼中心。 售楼中心的正对面有庐山象征雕塑——石牛。 售楼中心外面的装饰由黑色木质材料合成，大门上写着四个大字“庐山品庐”，门口摆着坚固的招牌。

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品庐项目销售中心外景拍摄

进入卖场中心，里面的面积不大，四五十平方米，里面只有三名员工。 右边是项目的沙盘，左边是几个沙发和茶，中间是几个员工的工位。

主管一样的员工热情地接待记者，带着记者走到沙盘前介绍销售中的楼盘。 当然，记者是作为买家来咨询的。

据该员工介绍，品庐项目建筑面积17000多平方米，容积率0.85，建有10幢大楼。 目前出售的有3号楼、8号楼、9号楼，3号楼和8号楼全部拥有所有权，9号楼拥有所有权，公寓为出租，只有聘用权，3号楼和8号楼的公寓和商店，区间面积为30~97号楼

上述工作人员表示，公寓的平均价格与该项目所在地相关，项目销售的公寓是庐山70多年来唯一有产权的公寓，如广告推广的是“稀缺产权”。 除此之外，所有的建筑材料都必须从山下运到山上，价格很贵。

据该人士介绍，首先将访问庐山的游客与庐山周边重要城市如南昌、武汉等的买家进行了比较。

“这个项目不适合投资。 自己上山住，避暑而已。 ”员工表示，从投资的角度来看，收益率并不高，也不会与买家签订保证收益率的合同。

据销售中心介绍，商品庐项目包括商店和公寓，只有200多套，但允许销售的是其中的40%，只能销售约80套。 其他部分由开发商自行持有，进行商业运营。

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牝岭街展望平台下的品庐项目已经关闭

庐山所有产权都是国有产权，突然出现了一个叫做“唯一产权”的项目，这个项目合规或者手续齐全吗？

在品卖楼中心，记者提出了这方面的疑问。 工作人员为记者提供了项目的“五证”。 是建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、不动产登记证和商品房预售许可证。

《每日经济信息》记者观察到，建设工程规划许可证和建设用地规划许可证的颁发机构均为庐山风景名胜区管理局规划局，建设项目名称为“庐山风景名胜区窑洼片区综合改造项目(文化艺术街区)”，颁发日期分别为年2月和年12月。

另外，根据正在出售的3栋建筑物取得的商品房预售许可证，住宅用途性质为非住宅，预售面积分别为1973.96平方米(共29套)、2285.35平方米(共44套)、1030.32平方米(共18套) 商品房预售许可证的颁发机构为庐山市住房和城乡建设局，颁发日期分别为年9月28日和2019年4月25日。

庐项目开发商为江西庐山嘉业旅游文化投资有限企业(以下简称庐山嘉业)，根据国家公司信用新闻公示系统，该企业成立于年3月，注册资本1000万元，目前北京100%的投资管理有限企业持股。 李菁和王琴共同拥有北京投资管理有限企业的所有权。

根据国家信报公示系统变更的消息，年3月，庐山嘉业发生经营范围变更，主要是在旅游开发经营的基础上增加房地产开发、房地产销售。

年5月，庐山嘉业股东发生变更，持股26%的自然人刘明发明和持股10%的江西锐腾房地产开发有限企业退出，持股54%的北京作为投资管理有限企业实现100%的控股。

今年3月，庐山嘉业管理层也发生了变更，刘钧代替王江洪担任经理，李丰茅代替林洪担任监事，执行董事董姗没有变化。

记者查阅公开新闻时发现，北京联合投资管理有限企业将庐山嘉业1000股在天津滨海农村商业银行股份有限企业挂牌日期为年7月30日。

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股权担保新闻截图

售楼中心工作人员表示，庐山嘉业最终的实际管理人员是来自天津的开发商。

庐山作为世界文化遗产、国家级风景名胜区，1996年，江西颁布了《江西庐山风景名胜区管理条例》(以下简称条例)。 根据条例第14条，牝岭地区和风景名胜区的其他景点，除符合规划要求的保护、旅游、附属设施外，不得增设其他工程设施。 禁止在风景名胜区内建设工矿公司，不得设立开发区、度假区、生活区和大型工程设施。 风景名胜区其他地区严格控制工矿公司建设，禁止建设受污染的工矿公司。

根据条例第十六条，总建筑面积超过3000平方米或者占地超过2000平方米的各类建设项目，应当按照规定程序由江西省建设行政主管部门会同有关部门审查后，由江西省人民政府批准。

庐山品庐项目建筑面积达17000多平方米，报江西省人民政府批准吗？ 项目的所有证书都合规吗？

6月17日，《每日经济信息》记者来到庐山风景名胜区管理局采访。 管理局局长周莎玲表示，上述项目在窑洼区改造项目中启动，是为了改善山区居民的居住条件，于年7月得到江西省人民政府批准。

根据江西省人民政府办公厅文件《赞府厅字. 95号》《江西省人民政府办公厅关于九江市庐山风景名胜区窑洼领域综合改造项目选址的信》，大致同意九江市庐山风景名胜区窑洼领域综合改造项目选址。

项目总用地面积30310.23平方米，总建筑面积38961.45平方米，包括文化艺术街区和居民拆迁安置两个项目。 其中，文化艺术街区建筑面积17675.65平方米，建筑限制高度12米(局部17米)，容积率0.85。

根据庐山风景名胜区管理局提供的江西省发改委批准文件，文化艺术街区作为庐山景区包括5个区域、艺术展区、艺术生活展区等，没有公寓板块。

庐山风景名胜区管理局规划局负责人表示，他们对项目开发商有要求，规定允许40%的商业销售，60%的商业需要自持，不允许公寓建设销售。

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云雾缭绕的庐山品庐项目[/s2/]

庐山品庐售楼中心的前述工作人员向记者介绍说，庐山以前有别墅项目出售，但由于手续不符合规定，至今成为烂尾项目。

这个员工提到的别墅，正好是《每日经济信息》记者报道的庐山仰天坪的别墅，当时这个别墅项目在度假酒店设立，也获得过“五证”。 整个项目由几十幢别墅和酒店式公寓组成，当时每平方米的售价也在5万元左右，最高的别墅售价达到了5000万元。

别墅建设被发现后，江西相关部门成立调查小组，最终认定庐山管理局发改委下发文件，擅自增加“产权式”三个字，项目最终中止。

九江市林业局一位负责人在接受记者采访时表示，到庐山砍树必须得到政府部门的批准，由此可见庐山的特殊性。 在庐山所有产权都回国的背景下，在庐山管理条例几乎没有修订的情况下，要突破现有体制，在庐山快速发展私有产权的商业地产可以说是很困难的。

江西师范大学旅游学院专家介绍，庐山作为世界性文化名山，历史上知名度和进山旅游量远远超过周边黄山，但黄山上市后进行了一系列改革，目前无论从游客数量还是旅游收入上都远远超过庐山。

庐山的迅速发展速度如此之慢，也与庐山的多头统治不可改变的现象有很大的关系。 ’这些专家认为，尽管最近庐山也有了一些改革，例如庐山市的成立，但庐山治理仍存在多头治理的现象，平衡各方利益关系并不容易。

与庐山再次出现产权式公寓出售的现象相比，记者到江西省居民厅采访时，居民厅办公室人员表示，江西进行了机构改革，将居民厅风景名胜区的职能分配给了江西省林业局。 随后，记者来到江西林业局，相关处室负责人表示，由于机构改革，许多材料尚未移交，不知道庐山风景名胜区有生产式公寓出售。