“人民日报国外版：“因城施策”绝不是“因城放松” 中国不会靠炒房拉动经济”

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近年来，随着中美经贸摩擦再次升温，中国如何确保经济平稳增长备受国内外关注。 其中，有观点认为中国有必要放松房地产调控以刺激经济。 对此，分解者指出，中国的快速发展仍处于重要的战术机遇期，中国经济具有充分的韧性、巨大的潜力、不断爆发的创新活力。 面对外部不确定性的冲击，中国以“创新、协调、绿色、开放、共享”五个新的快速发展理念为指导，深入推进供给侧结构改革，追求更优质快速的发展，为改革谋红利，为开放谋潜力、创新 因此，中国将坚定地重复“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，确保房地产市场走上正确的轨道。

今年以来，中国各地楼市总体保持平稳基调。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟在解读2019年4月70个大中城市商品住宅销售价格波动情况时指出，各地进一步落实城市政策、一城一策、城市政府主体责任长效调控机制，房地产市场基本保持稳定态势。

具体来看，一线城市新建商品住宅和二手房销售价格均比上个月有小幅上涨。 二线城市新建商品住宅销售价格涨幅扩大，二手房涨幅下降三线城市新建商品住宅销售价格涨幅回落，二手房涨幅略有扩大。 而且，一二线城市新建商品住宅和二手房销售价格较去年同期略有扩大三线城市新建商品住宅销售价格较去年同期下跌，二手房涨幅与上月持平。 例如，4个一线城市新建商品住宅销售价格比上个月上涨0.6%，涨幅比上个月扩大0.4个百分点。 31个二线城市二手房销售价格比上个月上涨0.6%，涨幅下降0.6个百分点。 三线城市35个新建商品住宅销售价格比上个月上涨0.5%，涨幅比上个月下降0.2个百分点。

天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出，今年以来，尽管我国房地产市场总体平稳，但从同比指标来看，仍出现了结构分化的迹象，部分地区房价的交易值得警惕。 “近年来，中国反复强调‘房子是用来住的，不是用来炒的’，推动房地产回归居住属性，大力投机和炒作，已经取得了很好的成绩。 这个时候，稍微放松一下，也许就会变得向前倾斜，”丛说。

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江苏省苏州这几个月楼市升温过快备受瞩目。 这个时期，部分热门楼宇几乎只能全款购买，“排队选房”、“倒卖房号”等现象死灰复燃。 上海易居地产研究院《百城住宅库存报告》显示，苏州楼市3月成交面积75万平方米，环比增长103%，比去年同期增长47%。

对此，苏州市政府果断出台相关措施，对苏州工业园区全境、苏州高新技术产业开发区部分要点区域新建商品住宅实施限制转让措施。 另外，调整土地转让的估算规则，将土地转让的估算条件从一定值调整为区间设定。

并且，国家相关部门也及时关注了热点城市楼市升温现象。 日前，住建部在4月19日对6个城市进行预警的基础上，对近3个月来新建商品住宅、二手房价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警。 建设部还坚持各地“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，进一步加强市场监测拆解，及时处理市场运行中出现的问题，切实实现地价稳定、房价稳定、预期要求。

58安居客房地产研究院首席拆房师张波表示，今年以来，随着各地城市政策和人才引进政策不断落地，个别城市受政策放松预期的影响，房地产市场明显上升。 在此背景下，住建部在一个月内发出了两次警告，具有明显的“敲击”含义，体现了稳定地价、稳定房价、稳定预测的调控决心。 这也在某种程度上表明了“因城措施”绝非“因城放松”。

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那么，外部冲击带来的“稳定增长”的压力，会如一些机构所说通过上调房地产市场来解决吗？ 从有关部门最近密集发出的“稳定楼市”信号中，很难找到答案。

自然资源部要求稳定住宅用地供应，引导市场预期，促进房地产用地市场稳定健康快速发展。 其中，商品住宅库存消化周期为12—6个月的必须增加供应地。 并且，自然资源部的《产业用地政策实施工作指南( 2019年版)》确定，深入推进土地节约集约，通过土地利用方式的转变和土地利用效率的提高，解放更大的用地(/(/K0/)之间，保障新产业新业态的快速发展和民生服务设施建设的诉求

不久前，中国人民银行《2019年一季度中国货币政策执行报告》也指出，下一阶段货币政策应注重以供给侧结构改革的方法稳定诉求，在重复结构杠杆作用、推进优质快速发展中防范风险，坚决打好三大攻坚战。

( (/S2 ) ) )房价虚高，( (/K0 ) ) ) ) ) ) )设置率高，投机成分高，会直接挤压居民的其他费用，导致社会融资价格上涨。 [/s2/]从各地的实践来看，指望房地产拉动经济基本上是不长久的。 》丛屹表示，中美经贸摩擦无法推翻中国经济长期向良好的基本面，也无法改变转型带来的中国经济升级、结构调整带来的更优质、更快速的发展趋势。 中国正在加速新旧动能的转换。 一季度，医疗器械设备及仪器仪表制造业、电子和通信设备制造业增加值分别比去年同期增长14%、9.4%，均明显快于规模以上工业。 移动通信基站设备、城市轨道车辆、新能源汽车比去年同期分别增长153.7%、54.1%、48.2%。 新产业、新业态的带动力更强。 中国今后也不会刺激房地产来防范外部风险，而是会致力于练习内功，变革升级。

人民日报海外版王俊岭