“人民日报论当前经济形势：稳中求进将是未来重要任务”

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要点:进入年后，我国经济快速发展面临的国内外形势出现了一些新的变化。 从国际上看，世界经济还在恢复过程中，但不明确的因素有所增加。 单边主义和贸易保护主义抬头，加剧了全球经济的风险。 从国内来看，今年三季度我国经济在总体平稳稳定中保持了前进的态势，但经济结构矛盾出现了一些新的变化和新的问题。 应对国内外经济形势出现的新变化、新问题，要以掌握大新时代中国特色社会主义经济思想为指导，深入把握稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定投资、稳定预期内在关系和实务要求， 从全面深化改革和促进快速发展两方面做好“六稳定”的工作，在实现许多复杂形势下的宏观经济稳定的情况下，愿我国经济在实现优质快速发展方面不断取得新的进展

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今年三季度，我国经济总体稳定，在稳定中保持了前进的态势。 第一宏观调控指标处于合理区间，经济结构不断优化，对化解金融风险取得了初步成效，生态环境得到改善，人民群众获得感、幸福感、安全感增强，这是第一个表现。 而且，经济运行的稳定发生了变化，经济下行压力增大，面临着新问题的新挑战。 7月31日和10月31日召开的中共中央政治局会议强调要稳定就业、稳定金融、稳定对外贸易、稳定外资、稳定投资、稳定事业。 科学分析研究判断当前众多纷繁复杂的国内外经济形势，切实落实中央政治局会议提出的政策措施，在诸多复杂形势下实现宏观经济稳定前进，是今后一个时期要完成的重要任务。

年以来，我国经济快速发展面临的国内外形势出现了一些新的变化。

从国际形势看，世界经济正处于恢复过程中，总体保持一定程度的正增长。 从年下半年开始，世界经济增长速度加快。 另一方面，世界经济的不明确因素在增加。 第一，整体负债率上升，全球债务风险增大。单边主义和贸易保护主义抬头，特别是美国政府大范围引发贸易摩擦，引发贸易纠纷，增加了全球经济增长的风险和不确定性。 前几天，国际货币基金组织下调，据2019年世界经济增长预测，美国贸易战导致世界经济增速放缓，美国加息导致的新兴市场国家货币贬值也导致世界经济增速下滑。

从国内形势来看，进入“十二五”时期以来，我国宏观经济运行总体稳定，经济增长、就业形势、物价水平和国际收支平衡都处于比较稳定的区间，呈现出稳定前进的积极态势，保持持续增长 今年三季度，我国国内生产总值比去年同期增长6.7%。 但另一方面必须高度重视我国经济结构性矛盾出现的新变化和新问题 一是拉动经济增长的内需动力，如投资、费用增长缓慢等，部分地方和公司无法适应创新快速发展、债务减少、严格的环保高标准，导致股市、债市、汇市出现了一定的波动。 我们要看到我国经济具有坚韧、潜力充足、回旋余地大、内需广、人力资源充足等大特点，要坚定信心，高度重视当前经济运行中的新问题、新挑战，积极主动

当前，面对国内外经济形势出现的新变化新问题，必须着力于中央政治局会议指出的稳定就业、稳定金融、稳定对外贸易、稳定外资、稳定投资、稳定事业。 做好“六稳定”工作，是在科学解体当前国内外经济形势的基础上提出的，具有较强的对比性和可操作性，是为了比较有效地应对各种风险挑战，打好三大攻坚战，推动优质快速发展，保持经济社会大局稳定

稳定就业是“六稳定”的第一位，是“六稳定”的基础。 就业是最大的民生。 领导人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。 党的十九大报告强调“提高就业质量和人民收入水平”，要求“通过再就业优先战术和积极就业政策，实现更优质、更充分的就业”。 要点值得注意的就业群体有:一是进入就业年龄的年轻人，特别是各类学校的应届毕业生；二是刚从农村进城的农民工；三是出于各种原因需要找工作人员。 要调整经济结构，快速发展新产业创造新就业，做好社会保障，特别是失业保险事业、下岗工人再就业培训事业、职业介绍等事业，提供各方面的公共就业服务。

金融稳定是经济健康快速发展的保障，也是防范经济风险的要求。 金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。 金融活动，经济活动金融稳定，经济稳定。 目前，稳定金融必须解决两个问题。 一是向总闸门提供好货币，降低过高的杠杆率，防范债务风险。 另外，必须提供充分且必要的流动性，保证实体经济的正常运行。 二要完善金融监管协调机制，支持金融创新，同时对资本市场进行较为有效的监管，打击非法金融活动，保障参与主体的合法利益。 而且，必须防止潜在的国际金融风险对我国的影响。 目前，我国金融形势总体良好，金融风险可控。 国务院金融稳步发展委员会已经部署了比较稳定的金融措施。 我们要牢牢稳定金融各方面的事业，为金融改革的快速发展和稳定营造良好的氛围，使金融成为推动经济快速发展的重要力量。

稳定对外贸易是当前有效应对外部挑战、维护国内经济稳定的重要拷贝。 对外贸易是一国国民经济的有机组成部分其水平和质量反映了一国经济快速发展的整体水平和质量 改革开放40年来我国对外开放取得的标志性成果之一是对外贸易的高速发展 今天，我国已经迅速发展成为名副其实的世界贸易大国。 当前，国际单边主义、贸易保护主义上升，给我国的对外贸易带来压力，稳定对外贸易已成为当务之急。 目前外贸形势总体平稳，进出口增长较快，但绝不能掉以轻心。 在公司层面，要引导、支持公司调整，积极应对，迅速发展新业务，开拓新市场，寻找新伙伴。 在宏观层面上，我们将与国际社会一道坚决反对单边主义和贸易保护主义，发挥我们道义和经济实力的特点，加强世界贸易组织框架内以及各种国际合作形式的广泛国际合作。 要更好、扎实、做强做大“一带一路”建设，为稳定外贸提供巨大动力。

外资稳定是深化对外开放的重要标志，促进经济快速发展质量的提高。 改革开放以来，我国利用外资的规模迅速扩大，利用外资行业不断扩大。 招商引资和利用不仅从宏观上缓解和弥补了资金缺口，拓展和加强了国际经济合作，从微观上促进了先进技术、先进设备、先进管理理念的应用和生产水平的提高。 在新时代，我们仍然坚定不移地扩大对外开放，积极吸引外资。 国内商务环境质量和外资稳定进入是相辅相成的，外资稳定进入也是外界关注中国商务环境和对外开放程度的一个标准。 今年三季度，我国出台了一系列促进贸易自由化、投资便利化的政策，放宽外商投资审批，更新外商投资负面清单，限制和禁止类外商投资行业大幅缩小，为稳定外资创造越来越有利的环境，利用外资稳步扩大。

稳定的投资抓住了保持经济稳定健康快速发展的关键。 马克思主义经济学再生产理论表明，要实现扩大再生产，就必须增加新的投资。 当然，应该通过扩大支出来拉动经济增长，但不应忽视支出通过拉动投资来实现扩大再生产，而不能拉动投资的支出只能实现简单再生产。 当前，供给侧结构改革进入新阶段，面临的新形势、新问题要求更加认真，保持投资稳定增长。 另外，要应对外部风险的挑战，首先必须做好自己的事，我们也看看稳定的投资是关键之一。 稳定投资的重点是刺激社会投资，维持投资增长，优化投资结构，提高投资效益。

被稳定地期望为统一全党全国的思想、鼓舞士气、共同创造未来的思想基础。 稳定的预期，首先要客观科学地评价经济形势，充分肯定成绩，认真总结经验，不回避问题，正视矛盾，多次实事求是。 其次，要有足够的勇气，建立坚定的信心，抱有必胜的信念。 面对困难，我们必须认识到信仰比黄金更宝贵。 稳定的预期可以使公司专注于生产、客户的合理费用，实现更好、更快的发展局面，进一步激励人们取得意想不到的成果。 今年三季度，我国经济总体保持平稳、稳定、前进的快速发展态势，这是稳定预期的国内基础——世界政治经济环境中逆全球化思潮受到抵制，人类命运共同体理念日益深入人心，这是稳定预期的国际基础 我们需要把稳定的期望做得更扎实，使国内外对我国经济形势和政策的期望更稳定。

面对当前国内外经济形势，要稳步进入事业整体基调，稳定就业、稳定金融、稳定对外贸易、稳定外资、稳定投资、促进事业稳定，需要在全面深化改革和促进快速发展两方面发挥作用。

在全面深化改革方面，当前必须重视国有公司改革和收入分配制度改革两大改革。 国有公司改革不仅关系到国有公司自身的快速发展，也关系到民营经济和其他非公有制经济的快速发展，关系到我国社会主义市场经济体制的完善和功能的有效发挥。 国有公司改革多次要以“资本管理为主”的方向，国有公司、民营公司、各类外资公司要在市场上实现公平竞争，更好地推动经济快速发展。 收入分配制度改革不仅是经济体制改革的重要复制品，也关系到社会主义制度的优越性的逐步发挥。 这是增加居民收入、提高居民支出能力、拉动内需、促进增长的比较有效的措施，也是应对国际政治经济环境中不确定性冲击、维护经济运行稳定和社会稳定的重要措施。 深化收入分配制度改革应重视三个方面。 一是缩小不同收入阶层的收入差距。 二是调节宏观层面的支出和积累比例，促进宏观收入分配向支出的合理倾斜。 三、调整国家公共支出结构，使公共支出向保障民生、促进基本公共服务均等化倾斜。

在促进快速发展方面，一是逐步发挥财政政策在扩大内需和结构调整中的作用，提高减税措施的效果。 二是货币政策要较好地解决稳定增长与风险防范的关系，较好地解决宏观总量与微观信用的关系，较好地解决与财政政策的协同关系，形成政策合力。 三是把补充短板作为当前深化供给侧结构改革的重要任务。 在补板中，要充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，避免和减少行政干预带来的不良影响。 四、密切注意价格波动情况，及时采取比较有效的措施稳定价格。

党的十八大以来，我国快速经济发展取得的成果，多次以习大新时期中国特色社会主义经济思想指导经济实务，就不能保持战术自主性，走好自身的道路，也不能被任何障碍拖后腿，实现我国经济的优质快速发展

《人民日报》(年11月07日07版)汪同三)作者是中国社会科学院学部委员、北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心学术顾问) )。