“李克强：今年至少要使2000万人享受大病保险”

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经过记者周程，经过陈旭

3月20日，第13届全国人大第一次会议闭幕。 会议结束后，国务院总理李克强会见国内外记者，回答记者提问。

“今年春节前，我到地方进行了调查和慰问。 路过一个贫困家庭，一时进去，看到老人有大病，也有医疗保险卡，但还是不敢去看。 这个景象至今仍未消失。 ”总理在回答问题时表示。

目前，我国已经组成了世界上最大的社会保障网，但也有因病致贫、因病返贫的情况。

李克强总理强调，今年将继续加大大病保险力度，增加基本医疗保险的财政补助资金，一半用于大病保险，至少2000万人以上可以享受大病保险，扩大大病保险病种。

在回答外贸促进相关问题时，李克强还表示，对医药品，特别是大众、患者急需的包括抗癌剂在内的市场热门资费品，将大幅降低进口税率，对抗癌剂零税率。

照片:中国政府网

大病保险制度是我国医疗保险制度的一大创新，该制度将基本医疗保险和商业保险相结合，运用“大数定律”，扩大了资金效益，使越来越多的人能够享受大病医疗保险。

在以往地方试点的基础上，2009年国务院办公厅印发了《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》，将大病保险制度推向全国。

人社部数据显示，大病保险覆盖了所有城乡居民投保人，保障水平稳步提高，保障范围也明显扩大。 “基本保险+大病保险”的政策偿还水平已经超过80%。

李克强总理表示，去年获得大病医疗保险的人数达到1700多万人。 今年要在这方面继续加大力度，提高财政对基本医疗保险的补助资金，一半用于大病保险，至少2000万人以上能享受大病保险。

年政府工作报告显示，提高基本医疗保险和大病保险保障水平，居民基本医疗保险人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。

国务院快速发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生表示，中国更加重视商业保险在多层次医疗保障体系中的作用，将居民医疗保险财政补助的新一半用于商业保险运营的大病保险，有助于提高医疗保险体系的运营效率。

李克强总理表示，扩大大病保险病种，快速发展“互联网+医疗”、医联体等，将下沉优质医疗资源，使更多大病患者更容易获得优质医疗资源的服务。 “人们常说疾病堆积如山，我们必须运用大病保险等多种制度，防止每个人都得了大病，家人都倒下。 ”

就重大疾病而言，癌症防治也是一个重要方面。 李克强总理表示，将以更加开放的姿态进一步降低进口商品的整体税率水平。 以医药品为首，特别是大众和患者紧急需要的抗癌剂等，哪怕只有一点点在市场上畅销的费用品，也会大幅降低进口税率，以对抗癌剂零税率为目标。

第三方医药服务平台“马克斯·康莱”创始人史立臣对《每日经济信息》记者表示，这有利于国外制药公司进入中国市场，也有利于老百姓用药价格的下降。

抗癌剂的价格高的话，除了研发价格和制造价格外，进入市场的环节太多的话，药物的价格也会更高。 北京大学国家快速发展研究院教授刘国恩认为，进口药物增高的主要原因是税率高。 其次流通环节多，至今以灵活的社会化机制形式存在的各级流通企业仍然庞大再次仿制药少，对专利药的竞争压力小。

近年来，我国大力推进流通行业改革、药品采购机制改革等，推出了“两票制”、药品集中采购平台、区际联合采购等改革措施，对降低药价发挥了积极作用。

史立臣认为，为了更大程度地实现药价下调的成果，提出了关税下调与药品谈判相结合的方法。 通过让中方受益于关税降低，并通过药品谈判让进口药品自身也能降价，中国人民将享受到更低的药价。 也可以减轻医疗保险支付的压力。

年，人社部公布的医疗保险药品目录准入谈判结果，36个药品谈判成功，成功率达81.8%，与年平均零售价相比，谈判药品平均跌幅达44%，最多达70%，大部分进口药品谈判后的支付标准为周边国际市场价格

史立臣说，我国必须加快引进相关仿制药，低价仿制药也会冲击高价原研药的价格。 一个不可避免的事件是，降低进口关税税率还会对国内药企造成冲击和影响，促使国内药企加快药品的开发和升级。