“银监会：努力抑制居民杠杆率 继续遏制房地产泡沫化”

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1月25日至26日，中国银监会召开年度全国银行领域监管工作会议，深入学习贯彻党的十九大精神，总结回顾全年的工作，研究分析当前形势，安排部署全年的工作。 银监会书记、主席郭树清出席会议并讲话。

年，银监会坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署，推进银领域服务实体经济能力提高，深入整治银领域市场混乱，着力化解银领域风险，依法化解非法金融机构和非法金融活动，大力弥补监管制度短板，改革银行业技术

经过一年的努力，银领域出现了积极的变化:

●一是从高速增长到优质的快速发展已经出现，在全年有12.6%的新增融资的情况下，银领域总资产只增长了8.7%。

●二是退出虚张声势得到初步遏制，商业银行同业资产负债自年来首次缩小，同业理财比年初减少3.4万亿元。 银行理财减少5万亿元以上，对“特定目的运营商”的投资减少约10万亿元。 表外业务总规模增长率逐月下降。

●三是加强风险合规经营意识，大幅度减少违法行为和监管套期保值，合理规范经营行为，100多家银行自主“缩表”。

●四、加强监管严密化的态势基本形成，监管威慑作用明显提高。

会议指出，过去一年取得的成绩是，做好金融工作要经过党的领导，多次稳定地谋求工作总基调，寻找准监管部门的职责定位，深化改革解决难题，以党管党的“严打”做好监管工作，“

会议指出，我国银领域的风险总体可控，但形势依然严峻复杂，面临着一些重大挑战。 银行领域和监管部门要保持冷静的头脑，决不能盲目乐观。 要充分认识当前银行领域风险和挑战的严峻性、多元性和长时间性，做到心中有数、手有数，要严格监管、熟悉监管、坚决制止混乱、坚决治愈沈痴。

年，银行业技术改革、快速发展和监管工作的总体要求，全面贯彻党的十九大、中央经济实务会议和全国金融实务会议的精神，以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，反复深入贯彻党对金融工作的集中统一领导，稳定地谋求事业的总基调，创下新的 全面推进银行业技术改革开放，促进银领域从高速增长向优质快速发展转变，坚决防范系统性金融风险的发生，为小康社会全面完成提供更有力的金融支持。

会议指出，要按照党的十九大中央经济实务会议的部署，切实防范金融风险化解攻坚战，比较有效地遏制宏观杠杆率，提高金融结构适应性，明显增强金融服务实体经济能力，全面加强硬约束制度建设，比较有效地防范和控制系统风险

●一是着力降低公司负债率，推进公司结构调整和并购重组，严格控制高负债率公司融资，建立联合授信和债权人委员会两个机制，加快不良贷款处理速度。

●二、努力控制居民的杠杆率。 重点是抑制居民杠杆率激增，取缔贷款挪用、信用卡透支违约等行为，严格管制个人贷款流入股市和房市。

●三、继续压缩同业投资，以特定目的的职业投资为监管检查要点，对外包机构进行名单制管理。

●四是严格规范交叉融资产品，推进银行理财业务早日转型，逐步压缩银行信贷档案业务，严格执行新出台的委托贷款管理办法。

●五是大力整治违法违规业务，进一步深化银领域市场混乱。

●六、严厉打击非法金融活动，做好非法集资案件的处理协调，推动尽快制定处理非法集资的条例。

●七、清理规范金融控股集团，加快金融控股企业监管办法的制定。

●八)有序处理高风险单位，实施名册制管理，制定风险下拉计划和应急方案，比较有效地实施，在多种管理下有效地解决案例风险。

●九、继续遏制房地产泡沫化，严厉打击各种违规房地产融资行为。

●十是积极协助地方政府整治隐性债务。

会议指出，要以改革开放促进中银领域服务能力的提高。 (/s2/)一)深化供给侧结构改革(/s2/)，消除无效供给，支持培育新动能，降低实体经济价格。 二是提高服务实体经济效益，积极支持国家重大战术实施，稳步推进普惠金融快速发展，助力精准脱贫污染防控攻坚战。 第三，加快建立中国特色现代银行制度，加强股东监管，规范董事会、监事会的运行，将党的领导纳入银行的企业治理结构。 (/S2/)四)全力推进银领域向优质快速发展的转变(/S2/)，重构资产负债表和表外业务表两个报告，重构监管评级两个体系，加强数据治理和新闻科技两个支撑。 [/s2/]五(进一步扩大对外开放，为“一带一路”建设和国际产能合作提供市场化专业化金融支持。 六、优化金融体系结构，提高对实体经济的诉求适应性。

会议强调，必须全面加强党的领导。 学习贯彻党的十九大精神是现阶段的主要政治任务。 习新时期中国特色社会主义思想是党的十九大精髓，一定要按照中央的要求，真正学习、理解、实现、实现。 要不断加强党对经济金融事业的集中统一领导，切实把思想行动统一为中央今后一段时期经济金融事业的首要目标和任务。 要坚定党的建设责任，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题的教育工作，切实扩大落实中央八项规定精神成果，不断纠正“四风”，充分发挥巡视之剑的作用。 要切实抓好事业落实，建立监督事后评价机制，夯实责任，分阶段监督检查。 要进一步加强人才队伍建设，培养一支高素质的专业化监管干部队伍。

会议上，银监会系统广大干部工作人员紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周边，以更加充实的精神、更加昂扬的斗志，奋发有为，做好实际工作，合力做好金融风险防范攻坚战，做好银行领域监管工作。

银监会的班子成员出席会议。 国有要点金融机构监事会主席、各银监会局长、会机关各部门、各监事会办公室主要负责人、各协会、农村金融杂志社主要负责人、中央结算企业、中国信托业保障基金企业、中国信托注册企业主要负责人参加会议。

资料来源:银监会网站