“财政部部长透露房地产税最新进展！未来房价将怎么走？”

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据该网站转载证券日报报道，11月4日，财政部部长楼继伟在“财政国家治理与财政智库60年”研讨会上的书面演讲中表示，环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。

事实上，楼继伟并不是第一次对房地产税持不同态度。 据7月23日报道，当天，楼继伟在成都表示，收入税制和房地产税制改革至今未出台的很大原因涉及诸多好处调整，下一步是推进“义不容辞”的改革。

在今年三季度一线城市和热点二三线城市房价大幅上涨的大背景下，楼继伟“房地产税等改革正在积极推进”的表现再次受到关注。 房地产税是如何影响房地产市场的？ 还是怎么影响房地产价格？

不动产税，正在推进中

1986年颁布的《中华人民共和国不动产税暂行条例》涉及不动产税，但该条例规定对个人所有的非营业用不动产免征不动产税。 因此，居民住房没有房产税的限制。

截至年12月8日，国务院第136次常务会议同意在部分城市进行个人房产税改革试点。 此后，上海和重庆成为房地产税试点城市，于年1月28日开始试点征收。

但是重庆、上海之后，房地产税试点城市一直没有扩大。

到了年11月，《中共中央关于全面深化改革几个重大问题的政策决定》中表现为“房地产税”，即“加快房地产税立法，及时推进改革，加快资源税改革，推进环保费改税”。

房地产税，房地产税，两者只有一个字的差别，但意义大不相同。

据我司介绍，“房地产税其实是一个综合概念，不仅包括房地产税，还包括土地增值税、土地征收税等相关税费。 ”。 华夏新供给经济学研究院院长贾康曾表示，未来完全房产税除了推进个人住房房产税试点外，还应降低过高的住房用地税税负，简化交易环节税，快速发展持有环节房产税，对投机住房实行高度超额累进税率。

房地产税上调法是指从有改革的税种上升到与房地产相关的一系列税种，即土地增值税、公司所得税、契税、个税、城镇土地购置税等。

税收法律包括立法、执法、司法、守法四个环节。 房地产税目前处于立法阶段，司法等环节也应同步完善。 今年3月11日，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文宣布，经调整的人大常委会立法计划将房地产税法列入第一类立法项目，全国人大常委会今年立法工作计划将房地产税法列入预备项目。

那么，离房地产税全面征收还有多远呢？ 北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文说:“本届人大任期到年底。 因此，房地产税法预计最早在年底通过，最晚将于年底提交审议，并有可能在下一届人大任期内通过。

但是，在总公司今年3月上旬的报道中，他说:“不动产税什么时候发售还没有确定的‘日程’。”

征收不动产税确实有推进中的困难。 据证券日报报道，专家称，其中最重要的障碍有两个

首先，房产税作为直接税必须登记自然人的不动产，但现行的不动产登记制度和体系不完善，未能实现实质性的整合。 这也是国家要求地方大力开展不动产登记制度审计工作的原因。

其次，房地产税的征收需要在政治上、社会上达成一致，各方面不同的意见和看法也需要合理整合，最终确保房地产税的征收得到全社会的同意。

房地产税是如何影响房地产价格的？

证券日报引用专家指出，房地产税的目的是与现有税制相比，从住宅流通环节以收税为主，从持有环节以收税为主。 这可以在一定程度上抑制房地产投机，让少量储蓄住房流入市场，改变市场供需，对楼宇整体健康稳定至关重要。

嘉康表示，征收房地产税的影响是多方面的，进一步稳定房地产市场，然后在运行中减少泡沫，抑制随意炒作，空入股租房，也有好处。

清华和世界经济研究中心研究员袁钢明认为，中国房地产成为投资市场是因为不开房地产税。 房地产税不开房地产税，限制性购买无法抑制投资和投机行为，房地产税可以阻止无价购买。

他表示，易居研究院智库中心的研究监督将严跃进，开征房地产税可发挥三大作用。

第一，增加相应的财税收入，成为房地产行业重要的税种，可以更好地支撑公共财政事业，更好地进行资金二次分配，促进住房保障事业的快速发展。

二是积极调整收入水平，特别是参与多套住房持有行为。 换言之，可以比较有效地诱惑购房期望和投资心理。

第三，能起到一定的抑制房价上涨的效果。 在征税的背后，必须规制各种诉求，这样一些热点城市的热点项目炒作现象减少，房价上涨的压力也相应减少。

“从房地产税收的征收趋势来看，部分税收实际上在减少，就像增值税改革政策一样，对于房企和购房者来说，税赋更注重减少。 然后，虽然提出了“房地产税”的概念，增加了税种，但本质上并不重视税收增加，实际上是调整税收结构，与特定群体进行比较的征税方法。 ”。 严跃进表示如下。

房地产税，重庆和上海的现实

在重庆上海刚试点实施房地产税时，外界对该政策抑制房地产价格的作用抱有很高的期望，但从实践看，房地产税的重要组成部分——房地产税，与大家的期望相差甚远。

根据华泰证券的研究结果，重庆、上海的房价自年来没有下跌，上海地区的房价有所上升。 关于成交量，年1月政策实施后，两地区房地产呈现成交量下跌的趋势，但经年回升至原有水平，房产税政策收效甚微。

据北京晨报报道，中国指数研究院发布的报告显示，在上海和重庆房产税试点的前三个月，两市房屋交易量分别减少46%和26%，较同类城市下跌10-20个百分点，但成交均价没有明显下跌。 第二年，两个地区的成交量都大幅增加。 此后三年多，房地产税试点对房地产价格的影响基本可以忽略不计。

对地方政府的财政税收贡献不大。 例如，重庆房地产税占本级财政收入的比重仅为0.03%； 另一方面，《年上海预算草案报告》显示，年沪市预计征收房地产税27.6亿元，仅为土地出让收入的1.7%。

抑制房价、调整收入分配、地方财政收入的首要来源……甚至反腐措施，在房产税试点之初就备受期待。 但是，全国人大房产税立法的负责人在今年的全国两会上向本公司记者明确了房产税未能承载如此多功能，房产税方案迟迟未能达成一致的原因。