“互联网外卖店在厕所洗手池洗菜？ 北京食药监局对美团等立案调查”

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◎每经记者王晶

8月10日，对比美团等外卖平台曝光的食品安全问题，北京食药监局召开网络预约平台问题通报会，美团外卖、百度外卖、百度糯米、回家美食汇、饿了么参加。 北京药监局餐饮处处长刘国斌在会上表示，“网络食品安全违法行为调查办法将于10月1日实施。” 根据食安法的规定，平台未履行审查义务，平台将被没收违法所得，最高罚款20万元。

北京食药监局网监中心还将在百度外卖、美团外卖、饿了么三大平台查处不合格订单店，并将其中60家向社会公布，对三大平台进行立项查处。

食监局相关人士对《每日经济信息》记者表示，“这次会议之所以叫通报而不是洽谈会，是为了通报他们(外卖平台)的问题，让全社会都可以监督他们。”

公开数据显示，今年上半年，北京市食药监局投诉举报中心共接到3大订单平台投诉举报228件，其中美团网92件、饿了么77件、百度外卖59件。

朝阳区“出前村”百余餐厅停业

本周以来，北京媒体发布了“黑色作坊插队百度美团外卖推荐”系列调查报道，海淀区石佛寺村河南省烩面制外卖平台、五道口购物广场美食城无证经营、朝阳区中弘北京像素园区百家黑店， 洗手间洗脸池的洗菜、用过的饭盒的清洗、再次利用，还有很多没有取得“饮食许可证”的外卖店经过

顺便说一下，这些外卖店大多在今年的“315”期间被央视曝光过，被强制下线后，这些黑店并没有消失，而是等待时机转战其他外卖平台，或者一些黑店

媒体公布当天，北京市食药监局联合工商、安监、城管等部门，集中调查海淀区、朝阳区等数百家餐厅，查获嘉、一品粥、杨二姐姐饺子等无执照餐饮公司10家，查处无执照餐饮公司招牌40多家。 截至目前，海淀区30多家无执照餐厅被勒令停业，朝阳区北京像素小区“外卖村”的100多家餐厅全部停业。

据媒体报道，外卖平台三大巨头也迅速做出反应，表示将对相关门店进行全面彻底核查，并紧急离线报道相关门店，予以严厉处罚。

据《每日经济信息》记者调查数据显示，截至目前，百度外卖平台已下线1000多家问题商户。 美团外卖平台下线9000多家问题商户，其中北京地区2000多家饿了么外卖平台自“315”后，至今累计下线近2200家。

3家大配送公司都与销售公司合作，但频繁叫外卖的小张不满意。 她告诉记者，以前自己吃的一直是“问题”的饮食。 希望平台彻底处理黑店入驻外卖平台的问题，让黑店不再“外卖平台间”转战。

专家表示，平台应承担连带责任

朝阳区常营乡长方泽刚日前表示，北京像素园区流动人口众多，餐饮领域的乱象管理也是常营地区的工作重点之一。 其次，首先要开展为期一周的免签餐饮脏等环境问题综合整治，建立长效机制。 并且实行小区封闭管理，切断无证餐饮的配送渠道，5个小区的出入口要派人把守，禁止从小区内外卖。 此外，还将协调开发商，消除拥堵，彻底处理北京像素园区无证餐饮问题。

朝阳区食药监局副局长李洋在接受媒体采访时表示，“无法保障原本经营的餐厅的食品安全，监管部门无法掌握其采购来源。 以北京像素园区为例，目前经营状况多而复杂，需要依法查处停业。 李洋还强调，餐厅在网上订购平台入网需要许可证，对可能在网上提供虚假许可证新闻经营的行为，也要依法解决。

中略资本创始合伙人高剑锋告诉《每日经济信息》记者，网络外卖平台的高速发展与公司治理的落后、不健全之间存在矛盾。 外卖平台的订单量非常大，平台之间也在争夺这块大蛋糕。 在此背景下，作为外卖平台必须基于大数据的拆解进行比较有效的管理，清除有问题的黑户。 除了线上化当初的考核制外，平台还缺乏对商户进程的监管。 这也是平台目前的难点之一。 实地检查的价格高，有违平台的商业模式。 另外，商户数量庞大，无论是政府还是公司，要用真正的执法程序根除食品安全问题都不容易。

那么，如何改善外卖领域的混乱呢？ 高剑锋表示，外卖平台应当成为黑匣子和无证经营的连带责任人，应当成为外卖平台的责任主体，对吃了不合格餐饮的顾客承担赔偿责任，也应当成为离线黑市的商户

高锋还表示，政府部门没有直接掌握商户的数据，在监管方面指向性不确定，平台拥有大量数据，但没有执法权。 如果能够在平台之间向政府机构提供大数据，并将两者结合起来，网络销售整体的商业生态将得到改善。