“延迟退休方案今年推出 将广泛征言”

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经过记者李彪

根据人社部明确的延迟退休年龄政策制定的时间表，今年将征求意见。

2月29日，尹蔚民人社部部长在国新办公室的发布会上，再次解答了有关延长退休年龄政策的相关问题。 从人力资源的开发，到养老医疗基金的持续健康运营，都需要调整法定退休年龄。

尹蔚民说:“关于这个问题(阶段性延长退休年龄)，我认为有必要从适应老龄化这一大趋势的背景下进行思考，经过这几年的讨论，社会共识正在形成。 ”。

尹蔚民表示，目前对推迟退休年龄已经有了方案，但将按照相关手续，在报纸得到批准后向社会广泛征求意见，今年将出台方案。

首都经济贸易大学教授朱俊生在接受《每日经济信息》记者采访时表示，延长退休年龄的政策有其必要性。 但社会保障资金不足，不宜采取高产少支的手段，长期需要处理基金投资、激励等制度问题。

法定退休年龄需要调整

近年来，关于延长退休年龄的问题是人事部部长出席的媒体见面会上必定会被问到的问题之一，在这次国新举行的新闻发布会上，尹蔚民再次回答了关于延长退休年龄的问题。

蔚民介绍说，在老龄化的大背景下，我国目前的法定退休年龄不适应这一快速发展形势的需要。 从人力资源开发看，维护养老、医疗基金持续健康运行，也需要调整法定退休年龄。

据了解，中国的法定退休年龄是1953年由劳动保险条例规定的。 1978年，国务院104号文件再次确定，女工退休年龄50岁，女干部55岁，男职工60岁。

但是，与30多年前相比，我国的人均寿命发生了明显的变化。 根据第六次全国人口普查的详细总结资料，全年中国人口平均预期寿命达到74.83岁，比10年的前提高3.43岁，其中男性72.38岁，女性77.37岁。

年12月，国家卫计委主任李斌代表国务院向全国人大常委会作国务院关于医药卫生体制改革工作进展情况的报告时表示，我国居民人均预期寿命有望比去年提高1岁。

“(与新中国成立初期相比)人口预期寿命大幅提高，而且今后老龄化趋势越来越快。 尹蔚民说:“去年60岁以上的老年人已经达到2亿2000万人，占有率超过16%。”尹蔚民说，调整退休年龄是世界各国通用的方法，在发达国家，现在基本上退休年龄在60~65岁或以上。 关于这个问题，有必要从适应老龄化这一大趋势的背景下进行考虑，经过这几年的讨论，社会共识正在形成。

另外，《每日经济信息》记者在采访中表示，在许多行业专家看来，应对老龄化、延缓退休是必然的选择。

每年推迟几个月时间

制定了逐步推迟退休年龄的政策，人社部考虑了三点。

据介绍，首先，一点一点慢慢走，循序渐进。 每年推迟几个月，经过相当长的时间达到法定退休目标年龄的差异化、阶段性实施。 根据国家目前不同群体的退休年龄，从实际出发，区分不同群体的情况，分阶段实施前公示，做好预告工作。

据尹蔚民说，方案一出来，就广泛征求社会的意见。 由于这个方案涉及老百姓的切身利益，所有涉及公共利益的政策都需要广泛听取大家的意见，聚集社会的共识。

然后尹蔚民说，目前已经有一个方案，但是按照相关程序，报纸得到批准后向社会广泛征求意见，今年将出台方案。

事实上，尹蔚民已经在年内全国两会期间，为制定延长退休年龄政策制定了时间表，年向社会征求意见，年正式发表，案发表5年后正式实施。

今年2月，人社部研究所所长金维刚在中国养老金融50人论坛第一届峰会上宣布，延长退休年龄的方案将于明年正式公布。 上市后有5年左右的过渡期，将于2022年正式实施。

另外，与如何实施延长退休年龄的政策相比，近年来，包括清华大学、中国社会科学院等在内提出了提案。

年12月，中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社联合发表了《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告no.16》。

该人口与劳动绿皮书在推行职工退休政策中建议，年完成养老金制度合并时，消除女干部与女工身份的区分，职工养老保险的女退休年龄一律为55岁。 从2045年开始，女性的退休年龄每3年推迟1岁，男性的退休年龄每6年推迟1岁，到2045年达到65岁。

朱俊生建议:“养老金的最低领取年龄不应过高，需要照顾那些因未达到领取年龄而提前退出劳动力市场的人。” 朱俊生通过养老金制度鼓励推迟退休年龄，晚退休多领养老金，早退休少领养老金，可以使我们的退休机制更具灵活性，在经济激励机制下，让每个人都有浮动性/ [// 许多国家的经验就是这样。