“清理配资暂缓 证监会张育军违纪被查”

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◎经记者王一鸣杨建余强

9月16日晚，中纪委网站报道，证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪接受组织调查。

据《每日经济信息》报道，张育军是前一天( 9月15日)调查的中信证券总经理程博明和同门师的兄弟，两人平均为首任证监会主席刘鸿儒的学生。 根据证监会官方透露的业务分管情况，张育军分管证券基金机构监管部表示，在前期的市救过程中，张育军也在一线进行了监管战。

值得观察的是，此前张育军在许多场合表示要加强举债资金的清理工作，要求在本月底前完成彻底清理。 但昨日，多家信托企业和基金企业证实，证券公司对有配资行为的信托和资产计划不再采用“一刀切”的清理模式。 受此消息刺激，连日低迷的a股终于出现报复反弹，上海综合指数上涨4.89%，收复3100点。 中小板、创业板分别实现6.83%和7.16%的涨幅。 两市增加1股，超过千股。

和中信社长同门

记者了解到，证监会最近披露张育军下落是在8月7日证监会的新闻发布会上。 当时，信息发言人邓艳说，中国证券业协会、中国证券投资基金业协会最近分别组织证券企业、基金企业，召开了维护证券市场稳定的业务座谈会。

张育军在会上分别肯定了证券企业、基金企业前期在维持市场稳定方面所做的工作，强调“继续以市场稳定、人心稳定为当前主要工作”。 但是，时隔仅一个月，张育军接受了组织调查，尚不清楚他是否涉嫌严重违纪。

根据证监会官网获取的简历，张育军于1963年5月出任四川什邡人、经济学博士、法学博士、证监会主席助理、党委委员。 从几张育军的经验可以看出，其一生多是亮点。

张育军从1985年到1988年就读于中国人民银行金融研究所，与前一天调查的中信证券社长程博明是同门师的兄弟，两人平均都是首任证券监督会议主席刘鸿儒的学生。 1995年以后，张育军在深交所、证监会、上证所工作，整个职业生涯都在“一会两所”度过，是迄今为止唯一负责内地两大证券交易所帅哥的人物。 据媒体报道，此前张育军有望调任央行副行长。

从2007年开始，张育军在证监会工作三年了。 据《每日经济信息》记者介绍，刚担任主席助理时，张育军将基金部和机构部分开。 到了2010年，基金部和机构部合并，新的证券基金机构监督部成立后，新部门的首要职责之一是“主导证券、基金、期货机构承担重大问题和风险处理的相关工作”。

因此，在本轮a股暴跌的情况下，张育军也被认为在一线协调救市行动。

根据证监会官网查询的个人活动栏目，张育军近年来在金融机构创新快速发展的行业谈了很多话。 年5月16日，张育军在出席证券经营机构创新快速发展研讨会时指出，大力推进证券经营机构创新快速发展，是当前和今后一个时期证监会机构监管部门、自律组织、证券领域机构共同面临的重要任务。

他届时将抓紧合规，加强全面风险管理，重点做好流动性风险防控，着力做好强调严守职业道德基础的领域自律管理，为创新快速发展提供有力支持。

曾经进行资源管理的“八条底线”

年9月12日，张育军在针对证券企业、基金管理企业及其子企业的“理财业务座谈会”上发表演讲，提出理财业务应牢牢守住“八条底线”，但这一说法也在业内广为流传。

张育军提示的“八条底线”是，不得有不公平交易、利益运输、老鼠仓等损害客户利益的行为。 不得违反本保证利益不得开展不适当推广、产品销售、欺诈客户的资金池业务不得利用资管产品进行商业贿赂的资管产品杠杆率不得超过十倍； 对高污染、高能耗等国家禁止投资的领域不得投资的业务人员、管理队伍实施当期激励。

股灾后，张育军在8月末证券公司内部的谈话中，最近开始整理第三方的介入。 必须在9月末完成整理。 特别是前十名的证券企业表示，9月15日前完成清理，下一步不排除证券企业对严重违法违规的立案。 偶然的是，张育军表示他自己重点关注中信和齐鲁证券。

但是话刚落，张育军本人就接受了组织调查。 实际上，8月下旬，掀起了监管部门自身的反腐风暴。 张育军之前，证监会工作人员刘某和离职人员欧阳某涉嫌内幕交易、伪造公文印章，被公安机关提请调查协助。

整理分摊不再是“一律”的事

值得注意的是，此前张育军重点强调的证券公司筹资问题的梳理，也于昨日迎来了转机。 《每日经济信息》记者从多家私募客户和证券公司人士口中得知，证券公司不再对账户背后涉嫌配资行为的单一结构化信托和资金管理计划采取“一刀切”的清理办法。 相反，在对这些信托分配账户进行判断认证后，取消原第三方交易端口，重新访问证券公司自身的交易端口进行交易。 也就是说，信托分配金盘从信托系统直接访问证券公司的新闻系统。

上述消息也可以从广发证券的通告函中得到印证。 根据这封信，广发证券按照监管要求整理规范外部访问新闻系统。 对于中融信托在广发证券开设的账户，将于年9月18日闭市后暂时停止访问外部新闻系统的权限。

与以往的“一律”相比，广发证券对此次限期关闭的6个中融信托账户采用了更人性化的解决方法，留下了缓冲的余地。 广发证券在中融信托清理完毕后，要求根据中融信托的请求向中国证券业协会申请判断认证，但中融信托可以继续通过广发证券所有的网上交易平台和手机证券平台进行操作。

一位私募官员告诉记者，这意味着信托分配盘可能直接从“地方军”转为“正规军”，标志着较大的信托分配将会合规则化，但分配比例不高。 这个杠杆下降是一个缓慢的过程，有缓冲时间。 现在关闭的几乎都是外面不正规的配资企业的账户，这些基本上都是小房子，几乎不涉及大信托配资。

“千股上涨”再次走出江湖

受这些消息的影响，昨天市场再现了千股涨停，整个a股翻了绿股只有29股。 主题股全面喷发，上海板块普及，运输设备、输配电燃气等8个板块整体涨幅超过8%。

顺便说一下，前期市场对配资整理的消息非常担忧。 因为根据周一证监会公布的数据，目前市场上有1872亿市值的配资股需要整理，为弱势a股市场带来了额外的抛售。 证券公司允许信托企业的账户变更为证券公司的交易系统，意味着不需要强平这些信托账户。

《每日经济信息》记者再现了千股跌停后，千股涨停的情况，观察到近期多次上演，表明投资者情绪依然不稳定。 虽然市场昨天大幅上涨，但交易量没有明显扩大，这隐含着市场上的浮动资金筹措已经被消耗殆尽，股票上涨阻力已经不大。

另外，截至9月15日，两市已有约900股股价创年内最低，14股股价创历史新低。 上证指数现在比年内高峰下跌了约40%，从深刻意义上讲，9月15日创下年内最低，跌至去年12月的水平。 多个股票实际上“下跌”了投资价值。

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