“京津冀协同快速发展要干八件事儿：严防在北京周边炒房”

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7月24日，京津冀合作在北京召开快速发展事业推进会议。 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并发表讲话。

会议召开的时间点很特殊，面临“十二五”的制定，作为“十二五”的重要一环，北京、天津、河北省合作后如何快速发展未来的道路，需要做好规划。 熟读会议稿件后，发现这次会议定好调子，再进行布置，有宏观指导和实施意见。 具体来看，中央首先确定了八件事。

“三个确定”为协同快速发展决定调子

北京·河北省合作后如何发展未来的道路，如何与“十二五”紧密对接，一定要有很大的“调子”。 会议上，京津冀协同快速发展领导小组组长张高丽在演讲中表示，党中央、国务院高度重视京津冀协同快速发展。 习主席强调，忽视北京首都以外的职能，推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程，传达了习主席为协同快速发展做出的巨大决策。

第一，制定目标。

做什么事都要先明确目的。 京津冀合作快速发展的“目的”是什么？ “通过缓解北京非首都功能，调整经济结构与空之间的结构，走内涵集聚快速发展的新途径，探索人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调快速发展，形成新的增长极。 ”

第二，构想必须确定。

如果有目的性的话，怎么做需要构想。 通过“多次先行改革，有序组合推出改革措施”，可以看出中央的想法是通过改革促进快速发展，为改革谋求“奖金”。 我们还记得李克强视察天津，亲自封印109枚批准印章。 这表明了政府以“改革红利”为代价大幅削减批准权力的想法和决心。

第三，做法必须确定。

有了目标和构想，具体来说，也必须采取“长远眼光，长远研究，扎实巩固，步步为营，顽强努力，久有成果”的实施方式。 这24个字母看起来很宏观，但都是现实的做法，对指导京津冀的协调快速发展起着很大的作用。

接下来，中央必须做八件事

具体来说，这次会议确定了京津冀发展迅速，中央接下来要做的8件事。

第一，尽快确定路线图、时间表，落实具体单位

【原声】要全面贯彻实施《京津冀协同快速发展规划纲要》，尽快细化分解就业任务和政策措施，落实到具体单位，确定路线图、时间表。

【解读】今年4月30日，中共中央政治局审议通过《京津冀协同快速发展规划纲要》。 这意味着这个国家的战术完成了顶级的设计，进入了正式的实施阶段。 其次，如何调整京津冀三地的各种资源、人员的流动和调整，如何安排各部门的任务和分工，显然需要更细致的安排。 有了路线图和时间表，北京、天津、河北省和天津、河北省之间“团结一致，共同朝着顶层设计的目标努力”。

二是必须有序放宽北京的非首都职能

【原声】要抓好清理疏解北京非首都职能这一核心和主要任务，抓紧研究制定增长抑制储备不足政策，扎实推进相关工作。

【解读】治理北京“大城市病”，优化提升首都核心功能，必须以疏散非首都功能为先导突破口。 有序解除北京的非首都功能将会是一场攻防战。

第三件事，严防北京周边盲目上涨房价

【原声】要点对地区制定统一规划，加强土地供应管制，严格城市开发边界，防止北京周边地区盲目上涨房地产和房价。

【解读】严防在北京周边盲目操纵房地产和房地产价格，是未雨绸缪。 中央决定在这里防止房价被炒鱿鱼，有些人必须平息投资冲动。 想要通过炒房价牟取暴利的笨蛋必须更早收手。

四是在交通、生态、产业三大行业率先突破

【原声】要抓紧推进重要项目和要点业务，持续推进交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三大要点行业率先突破。

【解读】京津冀三地面临着交通快速发展、大气污染以及产业升级等问题，以这三个行业为合作的突破口和要点。 从围绕北京的“一小时轨道交通圈”，到京津冀“区域大气污染防治中长时间计划”，再到北京大红门、动物园服装批发市场逐渐转移，协同快速发展，所有的身体都会变得经济。

第五件事，科学论证选择准选择项目

【原声】要结合目前和长期，科学论证选择准选项目，按照建设中、开工中、储备中的要求制定比较有效的投资滚动计划，逐步发挥稳定增长、结构调整、惠民生和协同快速发展的重要意义。

【解读】京津冀协同并非一蹴而就，必须谋求长远。 那些项目需要搬迁，那些项目需要优先建设，那些项目要想按时上马，就必须科学论证。 只有这样，才能真正搞活经济，造福民众。

第六，积极开展创新和试点示范

【原声】要带点面，先易后难，积极开展创新和试点示范。

【解读】实现京津冀协同，必须打破行政区划障碍，处理各种考核手续、投融资和调整环节等各方面问题，没有创新精神是不行的，没有试点示范是不行的。

七是抓紧编制京津冀“十三个五年计划”和相关特别计划

【原声】要加快京津冀“第十三个五年计划”和相关专项计划的编制，发挥京津冀合作对各项事业快速发展的指导作用。

【解读】“第十三个五年计划”是个大计划，相关特别计划更是不可缺少。 京津冀协同不仅在基础设施、市场等方面，而且在人员流动、文化、环境保护合作等各个方面不断推进，细化、科学规划，协同道路更加稳定。

八是建立实务监督管理机制，发挥专家咨询委员会的作用

【原声】三省市和有关部门要多次重复“三严三实”，果断担当，突破难关，推进政策措施落实，提高抓好实务的水平。 建立实务监管机制，协调积极的信息表达，及时处理问题。 加强重大问题调查调查，充分发挥专家咨询委员会的作用，提高政策措施的科学对比性，确保北京、天津、河北省的合作快速发展，今年将有良好的开端。

【解读】顶级设计制定后，最重要的是执行。 为了牢牢抓住员工提高水平，员工的监督管理机构和专家咨询委员会不可缺少。 这样，不仅可以迅速解决业务中的问题，还可以保证重大问题不出错，将风险降到最低。