“涉嫌垄断？微软中国突遭工商总局调查”

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经记者陶力从上海出发

昨天( 7月28日)下午，微软中国内部人士向《每日经济信息》记者证实，国家工商总局官员正在微软位于北京、上海、广州、成都四地的办公室进行突然访问，询问一些小事件。

该相关人士在发给记者的邮件声明中表示:“我们致力于创造产品以满足顾客对功能、安全、信任的要求，将积极配合政府部门的调查，回答相关问题。”

但是，关于被调查的理由，这个人没有明确。 据推测，业界方面，国家工商总局很可能已经开始对微软在操作系统市场的垄断进行正式调查。 作为it领域分解者的孙永杰在接受记者采访时认为，如果微软有垄断嫌疑，那么可能只有操作系统行业。 但是，目前pc操作系统并未引起业界的关注，也不排除微软因新闻安全和业务操作等问题进行了调查。

涉嫌微软或垄断

今年7月2日，微软因碳排放超标被北京市节能监察大队调查。 这个号码被国家工商总局调查了，原因不明，但从本部门的职责可以看出，或者和垄断有关。

记者了解到，2008年8月，《反垄断法》实施22天后，商务部发布了规定机构、规定编制、规定职能的《三定案》，商务部成立了反垄断局。 由中国反垄断改革委员会、商务部、国家工商总局三部门联合执法的结构形成。

分工上，国家工商总局反垄断和不正当竞争执行局负责排除价格垄断行为以外的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力限制竞争的具体反垄断执行。

迄今为止，国内市场上金山、中科红旗、永中等企业纷纷呼吁微软垄断。 不愿具名的法律界人士表示，工商总局此前曾多次计划对行业内的相关公司和相关人员展开微软反垄断调查。 在“去ioe”的呼声高涨的情况下，很可能进入了正式的调查程序。

2004年，国家工商总局报告称，包括微软和伊士曼柯达在内的多家跨国公司已经在中国市场的相关行业占据了特色地位，这些公司经常利用这一特点阻碍或限制市场竞争。

其中，微软操作系统软件占据了中国这个市场的95%的份额，形成了事实上的垄断。 资深网络关注者方兴东在接受《每日经济信息》记者采访时认为，在全球新闻化迅速发展的背景下，包括ibm、高通、微软在内的外资企业面临的反垄断风险在上升。 特别是在第三世界国家，安全意识逐渐提高，促进国产化以保证新闻安全是重要议题。

国产系统依然“帮不上忙”

今年以来，微软在中国的快速发展不断遇到麻烦。 5月16日，中央国家机关政府采购中心在《新闻类协议交付强制节能产品采购招标》中发出通知，规定所有计算机类产品不允许安装windows8操作系统。 但是，政府采购清单上仍然有windows7的身影。

这个通知曾经在业界引起轩然大波。 方兴东表示，全球90%以上的计算机采用微软操作系统，中国超过95%。 基于unix的苹果macosx操作系统只能成为一个小市场。

但是，微软政府从未公布过这家企业在中国的业绩数据。 有报道称，微软在中国的收入有近80%来自于打击盗版过程中的罚款，而不是正版软件的销售。

虽然这个数据没有被官方证实，但打击盗版确实是微软在中国一段时间内打破产品冰块、“补偿性利益”的重要手段。

微软前首席执行官巴尔默去年在微软拥有13亿人口的中国获得的收入竟然比荷兰市场还低，“微软在中国每卖一台电脑所获得的收入约为印度的六分之一。”

国家工商总局此次对微软的调查成立的话，虽然短期内不会对业绩造成很大影响，但相信会给国产操作系统带来机会。

在前几天公布的年中央国家机关政府采购协议供应商名单中，在操作系统方面，除微软的windows系统外，国产操作系统所占比例明显增大。

从中央政府采购网上看，此次个人操作系统名单包括: deepin、spgnux、中标麒麟( neokylin )、中科方德、优麒麟、微软、AlibabaCloud (阿里巴巴云)、中标麒麟( neokylin )。 其中，Alibaba云系统是移动操作系统，该系统使用免费战略，入驻价格为0元。

方兴东认为，新的操作系统要立足，首先产业形态丰富的生态系统必须支撑它，并且这个市场必须足够强大。 “要想在国内建立真正有竞争力的操作系统，必须以模式创新和机制创新为基础。 因为微软的生态和特征是无法复制的。 ”

孙永杰表示，即使针对微软的反垄断调查成立，国内操作系统市场也不容乐观。 “操作系统的体系结构是从基础开始，但目前我国许多公司还没有意识到这一点，只看到表层现象。 ”

孙永杰说:“过去几年，由于国产产品的缺陷和不足，客观上造成了微软的垄断。”