“杭州拱墅区民间融资服务中心之惑：两个机构一套人马被疑“变味”运作”

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经过实习记者施娜杭州摄影报道

6月18日，杭州市拱墅区民间融资服务中心(以下简称拱墅服务中心)举行成立仪式。 另外，杭州天马力合民营资本管理企业(以下简称力合民资) )也宣布成立。

《每日经济信息》记者观察到，两者均由天马股份( 002122，sz )发起，浙江中新力合控股有限公司)以下简称中新力合控股)主要运营，构成股东与持股比例完全一致。 作为浙江省首批11个民间融资管理创新试点县(市、区)之一，拱墅区这一“服务中心+融资企业”的模式创新，业内众说纷纭。

与融资企业合作运营

最近，叶先生来到位于杭州北部软件园的拱墅服务中心进行贷款登记，前台员工和理财经理纷纷销售理财产品——天马力合鑫福基金。

叶先生告诉记者，前台工作人员最初说是拱廊服务中心的产品，后来被称为力合民资的产品。 “资产管理经理说，这个产品工作得更快，所以当天就可以开始计算利息了。 贷款登记有一个过程，不知道要等多长时间才能符合“贷款方”

中新力合控股董事长杨胜对《每日经济信息》记者表示，“街机服务中心是服务机构，力合民资是资本管理企业，以设立私募基金为中心，两者业态不同，合作运营。” 两个牌子，一班。 ’叶先生的情况是，杨胜先生说:“共同经营追求的就是这样。 ”。

资料显示，拱廊服务中心和力合民资均由天马股东发起，由浙江中新力合控股有限企业主运营，构成股东和持股比例完全一致。 据观察，天马股份于2000年4月20日宣布，民间资本注册资本1.8亿元，拱廊服务中心注册资本2000万元。 其中，天马股份拥有两者42%的股权； 中新力合控股集团持有22%的股权浙江康桥汽车贸易集团、杭州里尔达投资、浙江建华集团各持有12%的股权。

与温州和德清模式不同/

街机服务中心要为民间资金供求活动提供备案登记、信用评级、新闻咨询、利率劝退、担保安排、资金监管、法律咨询等各种综合性融资服务的民间资本，首先要投资股票 通过产业联动等方法，引导民间小额资金规模化聚集，开始设立私募股权基金，投资符合产业快速发展导向的具有区域和成长潜力的中小企业。

然而，《每日经济信息》记者观察到，对这类“服务中心+融资企业”，业内看法不统一。

温州中小企业快速发展促进会会长周德文表示:“这个方法可能不行。 如果有利于经济的快速发展，就有利于公司的快速发展”。 德清民间融资服务中心的叶鸣社长说:“将两家企业合二为一，实际上是(融资)改变了形式。”

资料显示，德清民间融资服务中心于年3月18日成立，由当地民营企业广告主发起。 中心创新推出了无风险、中风险、高风险三阶段产品。 其中，无风险产品由中心提供担保，所有负责的中风险产品、资金提供者和中心按约定比例承担风险的高风险产品，由资金提供者完全承担风险，中心只做介绍，收取适当的服务费用。

年末，浙江省金融办公室发布了前11个“省级民间融资服务创新管理试点县(市、区)”。 此后，德清模式开始在试点和非试点的县市区迅速宣传。 “现在全省(浙江省)有12个)融资服务中心)，都在学习我们。 ’叶鸣说，这一年多来，德清民间融资服务中心接待了160多个来自各地的考察团。

拱桥服务中心也提供低风险、中风险、高风险三级产品。 但是，杨胜说:“与其他试点不同，我们中心不提供担保，只做红娘。 又有担保企业。 ”

关于德清模式，进入温州民间借贷登记服务中心的中介机构负责人确定，这种模式不可取。 由于风险太大，“我们的风控是多层的，一个环节出了问题也不会影响全局。 拱门服务中心可以说是德清模式的升级版。 ”

德清模式的创新困惑/

据悉，前往德清民间融资服务中心的投资者基本上选择无风险产品，也就是说完全由中心承担风险责任。 数据显示，德清民间融资服务中心自2009年3月18日成立以来，截至2009年4月底，累计撮合金额为12.57亿元。

对此，浙江金融职业学院教授宜森表示，中心承担风险的是变态银行，实际上存在违规嫌疑。 在责任方面，要考虑由与中心无关的担保企业另行承担，民间融资服务中心是新闻中介，不是贷款中介。 虽然贷款中介业务的开展会慢一些，但是比较规范，不容易出事，所以长期效果确实不错，短期效果可能不好。 政府成为中心，责任由中心承担，扰乱了金融秩序。

关于融资公司是否存在违约的问题，叶鸣明确表示:“有是肯定的，但很少违约。” 而且，由于是全省首创，在经营过程中面临许多问题，“我们的身份地位还不清楚。 我们既不是银行也不是金融机构。 不动产等在办理抵押时有问题。 部分地方政府部门支持，但部分地方政府部门不支持，需要省级金融机构统一报送文件”。

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杭州拱墅区民间融资服务中心

◎主起点:天马轴承集团株式会社

◎主运营商:浙江中新力合控股有限公司

◎注册资本: 2000万元

◎特点:服务中心+融资企业