“广汇能源新疆铁路获批“民资入铁”再释政策鼓励信号”

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经过记者李卓从北京出发

川南铁路等民营铁路的招商引资降温，促使政府进一步释放鼓励“民营资本投资中铁”的信号。

广汇能源( 600256，sh ) 25日晚宣布，国家发改委正式批准新建新疆红柳河至正毛湖的铁路项目(以下简称红正三铁路)。

这条铁路是广汇能源民营控股公司，是新疆铁路“十二五”的要项建设项目，被纳入国家中的长时间铁路网规划，因此从年初开始就备受关注。 《每日经济信息》记者介绍，这条铁路被国家发改委、原铁道部列为落实国务院“新36条”的民营项目示范工程，项目批复被广泛视为“新36条”鼓励民营资本进入垄断领域的实质性突破。

广汇能源铁路获得批准

根据广汇能源官网消息，红渤三铁路分两期建设，其中一期工程，即发改委此次批准的从红柳河到渉毛湖矿区的项目，正线全长438公里(含煤化工专线10公里)，将于今年内完成建设

作为广汇能源物流项目大动脉的红渤三铁路是以煤炭运输为主，其他以农产品、化工产品为辅的资源开发型铁路是疆煤炭运输通道的重要集中运输通道。

广汇能源主营业务以lng、煤炭、煤化工、石油为核心产品，以能源物流为支撑，包括天然气液化、煤化工、石油天然气勘探开发三大业务板块。 这也不容易解释为什么同样吸引民间资本进入中铁，备受热议的川南铁路多次遭遇风寒，但红泪三铁路却备受民间资本上市企业青睐。

“民间资本的意愿最终取决于这条线路自身带来的经济效益。 ”。 发改委综合运输研究所研究员董炎对《每日经济信息》记者强调。

另一方面，红涩谷三铁路建成后，广汇能源产品将向最需要的中东部市场推进1500公里，对企业自身的市场开拓和竞争产生积极的影响。 另一方面，作为新疆煤炭运输重要的集中运输路线，铁路设计相近，长期运输能力分别为6000万吨和15000万吨，后期利润十分乐观，堪称资本的“美味食物”。

公告显示，项目投资估算总额108.68亿元，其中工程投资96.57亿元，机车车辆购置费12.11亿元。 本项目资本金30亿元，项目资本金占项目总投资的28%，由项目股东单位分别按股权比例出资； 剩下的78.68亿元将采用中国银行等国内银行贷款。

民间资本进入铁后发出积极的信号

红泪三铁路有充分的利益，但也可以由民营控股。 这才是“民间资本铁入”的真正积极信号。

“难看、难进门、难说话”是过去民间资本铁了心遭遇的典型不自然。

董炎向记者坦白说，盈利性能源铁路其实有民间资本的热情，但受利润驱动，自然会遭遇国企背景和大财团的抵制。 即使开放民间资本，也基本上受国有企业控制，民间资本很难拥有发言权。

公开资料显示，红涩谷三铁路最初的构想也不是广汇能源控股，而是打算根据原铁道部的33.4%、广汇能源的33.3%、其他33.3%的股权引入社会投资。

董炎昨天向《每日经济信息》记者表示，随着年大部制改革和铁路“市场化”的推进，目前发改委在吸引“民间资本流入铁”时，在协调“国”、“民”利益方面的效力比以前好得多，“好苗子”明显。

业内最共识的是，年8月，国务院下发的《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发( 33号) )确定了“十二五”后三年铁路建设、经营快速发展的目标和要点任务，与铁路改革快速发展相关 这是继1975年中央下发的《关于加强铁路事业的决定》(中央9号文件)之后，铁路事业专项的重大部署，鼓励“民间资本加入铁”的效力将比《新36条》更为切实，年的铁路投融资改革也将由此受到特别关注。