“习大大：中国正制定全面深化改革总体方案”

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经过记者胡健从北京出发

中国决策层对中国经济的现状和未来充满信心。

10月7日，习主席在巴厘岛出席亚太经合组织工商领导人峰会时表示，“我对中国经济快速发展的前景充满信心”、“信心来自中国经济增速在合理区间的预期目标之内”、“中国经济增速放缓是中国自主调控的结果”

习大大表明，中国正在制定全面深化改革的总体方略。 总之，要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等行业改革，解决快速发展过程中出现的难题，努力消除经济持续健康快速发展的体制机制障碍。

昨天( 10月8日)，发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣向《每日经济信息》记者表示，当前我国正处于经济增长“转轨”阶段，市场化改革进程需要继续推进，最重要的是要素市场化，土地、劳动力、资金市场的并购轨道

中国经济不会发生任何意外的事

进入本世纪第二十年以后，中国经济逐渐进入从高速向中速的“换挡”期。 经济增长率从以前的两位数增长到年的9.3%和年的7.8%，今年上半年我国的gdp增长率只有7.6%。

习大大表明，中国经济实现了总体平稳过渡。 7.6%的增长在世界主要经济区块中名列前茅。 中国的经济基本面很好。 经济增长和其他主要经济指标维持在预期目标内。 一切都在预料之中。 不会发生任何意外的事。

碰巧的是，世界银行在10月7日发表的《东亚和太平洋区域经济报告》中，下调了中国和许多东亚快速发展中经济体区块今年和明年的经济增长预测。 该行预计中国经济年增长率为7.5%，明年为7.7%，低于春季预计的8.3%和8%。

习认为，中国经济增速放缓很大程度上是自主调控的结果。 因为要实现我们明确的年国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻番的目标，7%的增长率就足够了。

王一鸣告诉《每日经济信息》记者，当前我国正处于经济增长“转轨”阶段，增长速度适度放缓是潜在增长水平下降的客观反映。 “从国际经验来看，一个国家或经济板块在经历了长时间的高速增长之后，有一个经济减速的过程。 ”

从上半年经济数据看，出现了结构调整的拉动作用，内需拉动经济增长7.5个百分点，其中费用拉动3.4个百分点。

“我们强调的不是国内生产总值增长论的英雄，而是以提高经济增长的质量和效益为立足点。 ”习大大地说。

此外，习列举了在中国经济快速发展中不断增加的内生动力。 释放出持续进行的新型城市化、中国教育水平的提高、中国持续扩大的内需和支出市场等巨大的诉求和支出动力。

切实应对地方债等问题

习主席说:“我们对诉求下降、产能过剩、地方债务、影子银行等问题和挑战保持清醒的认识，对外部环境可能带来的冲击高度关注，采取了稳妥的应对措施，防患于未然。”

《每日经济信息》记者观察到，习大大列举的几个问题与世界银行报告中出现的隐忧很相似。 世界银行报告称，在经历了以信贷扩张为支撑的大规模投资刺激计划后，中国决策者们必须集中观察力抑制信贷的快速增长，收紧金融监管。

报告指出，“影子银行的迅速扩张也带来了严重的挑战。 的银行与整个银行系统密切相关，但监管较少，也包括银行和地方政府的隐性担保。 ”。

世行建议:“对许可的借款来源、债务清偿、地方政府全面财政账户的公布，应当采用明确的借款规则。”

实际上，对全国政府债务进行审计的“审计风暴”已经有两个多月了，审计结果将于近期公布。 在今年的全国“两会”上，审计署副审计长董大胜认为，根据国债、外债等数据推算，各级政府的总负债应该在15万亿元至18万亿元之间。

地方债是中国经济最大的担忧之一。 根据三季度中期厦门大学中国经济学家的问卷调查，63%的经济学家认为地方政府债务是目前中国宏观经济快速发展面临的最大挑战。

但是，正如习大大所说，中国经济的暂时问题不会使经济发生很大的波动。

中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉《每日经济信息》记者，地方债目前并未使中国陷入欧美危机模式。 中央政府已经非常重视这个问题，但是现在的地方债务由土地资产担保，可以支撑。

全面深化改革方案

关于中国的未来，改革无疑已经成为核心话语。 习在演讲中强调了这些，说:“中国要前进，就必须全面深化改革开放。”

他说，中国正在制定全面深化改革的总体方案，总体目标是统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等行业改革，解决快速发展过程中出现的难题，消除经济持续健康快速发展的体制机制障碍，通过改革实现经济快速发展

他强调，要加强经济行业市场体系建设，推进宏观调控、财税、金融、投资行业体制改革，深化利率和汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，逐步实现人民币资本项目可兑换性。

据外国媒体报道，国家发改委副主任刘鹤正在指导起草中国经济最新改革蓝图，该蓝图将在下月召开的十八届三中全会上公布。

王一鸣说，要从增长的角度谈改革，就必须培养新的动力。 要继续推进市场化改革进程，最重要的是要素市场化，推进土地、劳动力、资金市场合并轨道，推进土地、户籍、金融改革。 他说，潜在增长率的提高取决于改革，我国改革开放后的经济增长经历了三次较大的提高，都与改革密不可分。

“为了从根本上处理中国经济长期快速发展的问题，必须抓紧推进结构改革，反而必须稍微降低增长速度。 ”学习大力表明。 他在演讲中没有详细阐述改革构想，但加强了对市场改革的期待。 他说，要多次改革开放开放开放正确方向，果断啃骨，果断涉足危险浅滩，果断开刀治疗多年积累的顽疾，不停止改革，不停止开放，切实进行。