“京津冀治污：未来4年燃煤总量减6300万吨”

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经记者李彪从北京出发

京津冀地区( (/k0 ) )燃气质量不容乐观，大量煤耗已经成为该地区(/k0 )燃气质量难以恢复的最大障碍之一。

9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》(以下简称行动计划)，特别是到2009年京津冀地区微粒( pm2.5 )浓度下降25%，其中北京市微粒年均浓度控制在60微克/立方米左右

而且，根据其他文件的要求，到去年为止，北京市减少了煤炭总量1300万吨，河北省减少了4000万吨，天津减少了1000万吨。

对此，公众与环境研究中心主任马军告诉《每日经济信息》记者，按照目标减少京津冀地区煤炭费用总量是客观必要的，但也存在一定的挑战。

京津冀pm2.5浓度需要下降25%

根据环境保护部公布的今年前7个月的要点区域和74个城市空燃气质量状况，京津冀地区的空燃气质量明显不如其他监测地区，空燃气质量相对较差的前10个城市中，京津冀地区的城市有一半。

《每日经济信息》记者了解到，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区占我国国土面积的8%左右，但消耗全国煤炭42%、柴油52%，二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量均占全国的30%。

按照行动计划的要求，到了年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域的微粒浓度分别下降了25%、20%、15%左右。 该数据显示，京津冀地区是三大区域中pm2.5浓度要求降幅最大的。

今年3月，环境保护部副部长吴晓青宣布，“十二五”期间将在京津冀、珠江三角洲、长江三角洲及山东城市群开展煤耗总量控制试点。 作为三大区域中空气质量最低的京津冀地区，控制煤耗总量更为迫切。

根据本月初北京市发布的《北京市—年清洁空燃气行动计划》要求，到了1000年，全市燃煤总量将比1000年减少1300万吨，控制在1000万吨以内。 煤炭在能源中的比例下降到了10%以下，高质量能源的比例达到了90%以上。

与行动计划同一天公布的是《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，该方案要求到4000年河北煤炭的使用量每年净减少4000万吨。

天津还没有公布大气污染防治行动计划，但天津市发改委官员公开表示，国家近期对天津市提出了更严格的要求。 即天津在控制新的煤炭消费量的基础上，年总量应减少1000万吨。 天津市的煤炭消费量约为5200万吨，这意味着年煤炭消费总量控制在4200万吨左右。

河北省钢铁生产面临较大调整

据专家介绍，京津冀地区近年来煤炭总用量北京2200万吨、天津5000万~6000万吨、河北近3亿吨。

河北地区巨大的煤炭成本与当地产业经济结构最为相关，钢铁产业分异大，建材产业分异的产业结构分布明显。

年1月，世界钢铁协会公布的年世界钢铁生产统计数据显示，年我国粗钢产量7.17亿吨，河北省年产钢1.64亿吨以上，比世界钢产量第二的日本至少多5000万吨。

钢铁是工业中最重要的煤炭消费领域，其高速发展必然对大气污染防治造成很大的压力。 河北最终必须调整产业结构。

根据《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，到年前，提前完成国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务(淘汰水泥落后产能6100万吨以上，淘汰平板玻璃产能3600万重量箱)。 到年，全省钢铁生产能力减少6000万吨的10万千瓦以下的常规燃煤机组将全部取消。 年、年、范围更广、标准更高的落后产能淘汰政策，要点领域的污染强度降低了30%以上。

马军认为，河北省在控制煤炭成本总量方面存在困难，但必须达到“钢铁产业规模过大，不仅影响环境健康，在全领域生产能力过剩的情况下，也不利于当地经济的快速发展”。

通过严格执行环境标准来调整落后产能，是一种更好的公平方法，马军认为，这样多年来可以比较有效地不发生地区落后产能日益增加的现象。