“两年内建设百座循环经济城市将获资金政策倾斜”

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经过记者的本金从北京出发

“智慧城市”之后，“循环经济”城市正在崛起。

最近，国家发改委发出通知，要在全国范围内选择100个左右的城市，建立国家循环经济示范城市。 据说提案委员会将在年前完成这项事业，发表入选的100个循环经济城市。

昨天( 9月12日)北京市社会科学院城市问题研究所副所长叶立梅向《每日经济信息》记者表示，以前的城市发展迅速，大多注重费用，对花钱后的资源回收问题不太重视，但现在的城市发展迅速，回收利用和生态环境保护的理念是

两年内明确入选城市

根据国家发改委的构想，到年，全国范围内将选择100个左右的城市开展国家循环经济示范城市建设活动。

国家发改委能源中心研究员姜克隽告诉《每日经济信息》记者，“实际上发改委内部很多部门都在进行循环经济试点城市的事业，以前做过一些规划，对循环经济这部分的快速发展并不算突然。”

发改委要求，入选城市的资源生产水平提高幅度必须超过全国平均水平，节能减排制约性指标的完成情况要优于上级政府的分解指标。

但这是最基本的，发改委规定了更严格更细致的条件。 如循环经济快速发展计划、实施方案、行动计划或年度推进计划正式出台，有确定的快速发展循环经济组织协调机制或机制； 循环经济产业链清晰，培育形成循环经济产业或产业集聚区。

年以来，由于我国节能减排形势日益严峻，发改委特别是与循环经济示范城市相比，“十一五”期间的资源利用水平明显提高，超额实现了节能减排的约束性目标，“十二五”以来，单位gdp能耗、主要污染物排放总 另外，近三年来，没有发生重大的环境污染。

姜隽表示，循环经济示范城市和生态环境的快速发展应该相互配合，要成为循环经济示范城市，必须在各方面的环境指标上完成规定的任务，进一步推进，毕竟这是快速发展循环经济的最低要求。

评选严格确保示范效果

意味着循环经济示范城市背后有越来越多的中央支持。 发展改革委确定，循环经济示范城市明确后，在资金和金融政策方面给予一定的倾斜。

作为未来循环经济模式的城市，在城市建设中，如果其文案符合中央预算内投资或循环经济快速发展的专项资金支持条件，在同等条件下将优先考虑。 不仅如此，这些城市还将享受各种金融优惠政策，如鼓励国家开发银行等金融机构实际为示范地区建设制定系统性融资方案，吸引社会资金投向循环经济行业等。

这样富裕的条件一定会导致许多城市的追赶。 对此，姜克隽表示，应适当提高循环经济示范城市评选标准。

姜隽表示，从目前的节能减排等指标来看，全国所有地方城市基本完成了任务，并通过了例行检查，但名额只有100人，因此有必要采取更严格的方法进行评选。

但是，姜克隈担心的是节能减排指标地方与国家能耗数据不衔接的问题，《每日经济信息》记者在今年发改委总结去年上半年节能减排形势时获悉，相关负责人已经透露了中央数据与地方数据不一致的消息。

中央和地方的矛盾数据造成了专家们的担忧。

其实，“十二五”前两年，全国单位gdp能耗累计下降5.5%，仅为“十二五”节能目标实现率的32.7%，落后“十二五”实现率7.3个百分点。 但地方数据显示，各地区加权平均gdp能耗累计下降7.7%，比全国高2.2个百分点，达到“十二五”进度的46.0%。

另外，叶立梅说，在循环经济城市的快速发展中，必须特别观察和解决各城市群之间的利益问题。 她说:“在循环经济的快速发展中，有必要重新构建不同集团在资源招聘方面的结构，需要有充分说服力的框架。”