“多家领域受益“微调””

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在许多领域受益于“微调”

如果吹响“适时适度调整、微调”的号角，在政策层面将如何落实？ 什么领域会率先受益呢？ 据《每日经济信息》记者整理，微调可能主要集中在两个方面。 服务业是这次政策微调的“急先锋”。

10月25日，商务部、财政部和央行联合发表《关于扩大“十二五”期间支出的意见》(以下简称《意见》)，称次日，国务院常务会议决定开展深化增值税制度改革试点。 从年1月1日起，首先在上海市交通运输业和部分现代服务业等进行税制改革试点，将目前征收营业税的领域逐步改为征收增值税。 条件成熟时选择部分领域在全国范围内进行考试。

对此，海通证券认为营业税改革的最终目标在于制度而不是减税，营业税改革直接有利于服务业，符合经济结构调整的大方向。 这次税改可以消除重复征税，有利于减轻第三产业的税负担。 记者了解到，为配合税费修订，商务部计划从明年开始将每年一个月明确为“支出促进月”，在全国范围内统一开展以“扩大支出、促进快速发展、惠及民生”为主题的宣传活动。 并要求地方商务主管部门完全利用节假日和当地费用的特点，合理安排年度促销活动。

另外，《意见》指出要促进和规范网络购物、电视购物。 随着中国以电视购物、网络购物为主的无店铺销售模式的深入宣传，特别是网络购物进入了快速增长的时间。 据艾瑞咨询统计，年三季度网络购物规模比去年同期增长73%，预计将超过四季度市场交易规模或2300亿元。 随着无店铺销售模式的大力宣传，交通运输领域将迎来新的快速发展机遇。 因为这样，交通运输和物流业也会受益。

铁路领域的利润比服务业大。 事实上，为了处理铁道部融资困境，在过去的十多天里，铁路债务曾两次由政策支撑。 本月10日，财政部和国税总局发出通知，对铁路建设债券利息收入减半征收公司所得税，此后，今年第一期规模200亿的铁路债券两次延期后，招标成功。 18日，铁路债务再次得到发改委的大力支持，铁路建设债券被确认为政府支持债券。 之后的26日，铁道部二期规模200亿的铁路债券被机构“疯狂掠夺”，不仅中标利率下降，投标倍数更是惊人的16.86倍。 对此，成都农商行交易部主任夏瑜告诉《每日经济信息》记者，如果市场上传言的银监会降低铁路债务风险权重属实，将更有利于铁路融资。

除了这两个领域的政策出现变化迹象外，微型公司的融资也被业内人士视为“微调”的目标。 25日，银监会发布《关于支持商业银行进一步改善小型微型公司金融服务的补充通知》，明确第一批小型微型公司贷款专项金融债务即将上市。

接受《每日经济信息》记者采访的齐鲁证券刘启元认为，这两点都是政策层面的微调，上周三央票招标利率下行可以视为货币面微调的前兆。 他还表示，有望对微型公司再融资新政正式开启货币政策微调的步伐。 另外，中信证券一位不愿出名的分析师表示，随着微型公司融资政策的宣传，后续中小企业融资新政有望追随，这是符合国家政策指导、具有独立创新能力、核心竞争力高的中小企业的契机。

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