“吴龙贵：“谣盐”惑众 考验政府公共信服力”

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吴龙贵

每次大灾害都会发生同样的现象。 例如“5·12”大地震后，其他地区有可能发生地震的传言层出不穷。 此次日本大地震可能会引发核电站核泄漏事故，影响波及周边，但公众对这方面的知识不太了解，因此比大地震本身更受关注。

出现这种紧张感，应该说是正常的。 大灾害发生不久的时期，往往是普通民众精神最脆弱、相关情况最混乱的时期，此时人们缺乏良好的辨识力。 不正常的是过度紧张，风吹草动就像惊鸟一样，失去了理智的思考能力和最低的评价力。

碘盐抢购风潮基于两种谣言。 一是日本的核辐射污染了海水，今后生产的盐将无法食用。 二是食用含碘的食用盐可以防止核辐射。 对此，宁波市环境监测中心主任徐政强辐射监测室表示:“防止辐射最有效的方法是每天服用一片碘。 一片碘片含有100毫克碘，但根据卫生部的规定，每公斤食用盐含碘量仅为20~30毫克。 “吃碘盐防止辐射太荒唐了”，解释说“海水中本来就含有放射性物质，日本核电站泄漏的辐射污染这么大的太平洋的水是不可能的。” 比起以往相关部门和专家单方面散布否定的谣言，抱着这样的数据和科学常识说话的方法更明显更有说服力。

对于如何应对谣言，消除民众的恐慌，我们一般说两句话。 一个是“谣言只停留在智者身上”。 这个“智慧”，从政府的立场来说，是通过知识的普及，使民众具有辨别是非的能力。 另一个是“谣言止于公开”，即保障公共安全新闻的及时、透明。 在这次日本大地震引起的核泄漏事故中，政府部门无疑在这两方面取得了巨大的成果。 这是政府应对公共危机能力的体现，但另一方面，为什么政府已经做得很好，还是没能完全消除公共恐慌，还需要进一步反省。 为什么有些人宁愿相信谣言也不愿意到处抢购，相信权威的解释呢？

具体分析一下这次的碘盐抢购风潮，可以确定的是，首先是旅游资金被暗中操纵，哄抬物价。 据说在一些地区，一包碘盐的价格翻了十倍。 这当然也可以认为是市场因素。 此外，碘盐抢购热潮仍与当地政府业绩有一定关系。 我们必须看到，虽然政府应对安全危机的能力确实有所提高，但民众对政府的要求和政府对公众信服力的期望也有更高的标准。 以前，政府部门可以用一种权威的说法，民众是可以安全的，但现在光靠知识普及和新闻发布这一事后的解决机制，显然不能满足公众的知情同意的需要。 “碘盐辐射防护”缺乏科学依据，并不是人们看不见。 另外，之所以胡乱跟风抢购，从某种意义上说，是因为如果放射能真的影响我们，如果碘盐真的能防止放射能，我们会在第一时间被告知吗？

“谣言盐”证明，无论是政府解决危机的能力，还是政府的公共信服力，都有提高的空之间的必要性。 在前者的情况下，政府不仅仅是事后救济，至少在民众心理的把握上，应该比游资和业者跑得更快，在后者的情况下，政府应该认识到，公共信服力的确立是一个长期积累的过程，不能只依赖某件事的表现。 从这个意义上说，这次的“谣言盐”可能给政府的公共说服力打了一个不理想的分数，但这提醒我们在这方面还需要努力。