“地税局传真透玄机“非常”减持通道曝光”

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记者孙嘉夏从上海

传真机里慢慢地吐出了两张薄薄的纸。

去年11月底，《每日经济信息》记者收到了某地区地方税务局内部人员发来的传真。 该传真揭示了股权限制所有者、买卖新闻中介、受益人、证券公司营业部和税务部门之间巨大的非减持优势。 / br// h// br// h/1亿元人民币，合650万元人民币/ h// br// h /上述传真文件为 意味着可以享受随之而来的优惠政策，限股者们可以获得越来越多的收入。

具体来说，“客户有市值1亿的股票限制的情况下，税金为1亿×20%=2000万，在我的企业解禁后，优惠奖励为2000万×( 40， 1亿资金可以“节约”650万元，在诱人的条件下，许多限股者纷纷投资政策优惠地，令失去税收的上述省地税局人士极为愤慨。

根据每日经济信息记者的调查，这一切的由来，都依赖于上述传真中指出的某地区禁止限股优惠政策，该政策很快就留给了该信托证券自己

据不完全统计，仅去年11月，该信证券拉萨北京中路营业部为st星美( 000892，收盘价5.53元)，南风股份) 300004元，收盘价53.20元 不过，得益于当地公布的减税新政，该信证券拉萨北京中路营业部打算利用优惠政策，吸引各地大小非减持。

据记者调查，与该信证券一样，国盛证券景德镇新村东路营业部、国盛证券鹰潭胜利西路营业部、国泰君安鹰潭环城西路营业部、中信建投萍乡建设东路营业部，去年

据万德数据不完全统计，仅去年11月2日、3日、4日、8日，天润曲轴( 002283，收盘价33.71元(刘昕为国盛证券)。 地税部分隐藏玄机

中，国家对大小非所持股份限制的解禁是如何规定的？ 大小非为什么要集中在同信证券、江西国盛证券等营业部减持？

记者查阅资料后，财政部、国家税务总局、证券监督管理委员会于2009年12月31日发出的《对个人转让上市公司股权限制所得征税的通知》(以下简称《通知》) ] 《通知》中提到的股权限制，是上市公司股权分置改革完成后，在股权重新发行日之前股东持有的原有非流通股，以及在股权重新发行日到解禁日之间由上述股权发生的股权寄送、转换，另外，2006年的 包括首次公开发行股票上市的企业形成的股权限制，以及上市首日至解禁日期间上述股权发生的股权转移。

在年11月财政部等重新印发的《个人转让上市公司股权限制征税所得税问题补充通知》(以下简称《补充通知》)中，进一步扩展了限制股所指区间，指出“个人为机构， ]

随后，在中国政府网刊登的《四部门对个人转让上市公司的股权限制征收税答》中解释说，“股权限制转让收入”是指“股权限制转让带来的实际收入”。

根据证券机构的技术和制度就绪情况，对不同阶段形成的股权限制，采取不同的征收管理方法。 有证券机构技术和制度完成前形成的股份出售限制的，证券机构根据股份出售限制恢复日的收盘价或新股出售限制上市首日的收盘价计算转让收入。 根据计算出的转让所得的15%明确限制股票的原值和合理税费，按转让所得减去原值和合理税费后的余额和20%税率计算代扣代缴的个人所得税。 [/BR/] / br///h///br// h /但是，实际上各种各样的回避措施层出不穷。 “奥妙”之一在于，大小非减持征收的税收分为国税和地税两部分，地方政府收取的地税部分中，地方政府拥有绝对处置权，部分税收可以以财政奖励的形式返还给大小非。 这将吸引大小非不远，到出台这些优惠政策的地方进行减收。

根据记者通过知情同意权获得的江西省吉安市《鼓励在吉安市内证券机构转让上市公司股权限制的奖励办法(试行)》，纳税人“基本 对其中规定“基本奖励”的“吉安市辖区内投资奖励”，根据纳税人获得的基本奖励，吉安市辖区内投资置业额占基本奖励的比例乘以10%的明确奖励系数，个人所得税地方的实际收入部分乘以系数，奖励纳税人。

对于其中向双方介绍的中介人，也在今年7月21日颁发的奖励办法中规定:“对于介绍他人来我市转让上市公司限制性股票的单位和个体，个人所得税实际上的

鼓励资金的做法也非常迅速，根据该奖励办法，自纳税人税款清算入库之日起，吉安市地税局在4个工作日内提出初步审查意见，吉安市财政局为4个工作日，

很明显，按照正常手续交税，然后以各种名义返还给各地“仰慕”的限股业主，是个别地方政府征收税款，谋取地方利益的“财物” 当地证券公司营业部也借此机会，吸引全国各地大规模非难，增加交易量，增加营业收入。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / br// h// br// h /联系电话号码: 021-60900099转688转/ br// h// br// h// h// h/h /的联系电话号码