“G20高官会首日只谈汇率 “盖特纳来信”惹争议”

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二十国集团( g20 )财长和央行总裁会议于周五下午正式在韩国庆州开幕。 由于汇率问题的重要性日益凸显，会议组织方临时调整日程，将汇率作为会议第一天唯一议题的要点进行讨论。 主持会议的韩国企划财政部长官尹增铉表示，如果汇率问题得不到圆满处理，下月初的首尔峰会很难取得成果，但这次高官会是各方就核心问题达成共识的最后机会。

值得一提的是，美国财政盖特纳在本届会议开始日提出了建议，建议各国为各自的经常账户盈余或赤字设定量化目标，作为处理全球失衡的手段之一。 由于提到了具体目标，该提案受到广泛关注，但g20各国的反应也不一致。

汇率升级“唯一议题”

此次g20财长和央行行长会议历时两天，闭幕至23日。 虽然不是首脑会议，但是这次会议的“重量级”也是不可轻视的。 22日，伯南克、盖特纳、三一、白川方明、卡恩、以及周小川、谢旭人等主要经济板块和国际机构的高层现身庆州，当地媒体和海外媒体竞相追赶。

在22日的会议上，作为东道主的韩国总统李明博特别强调了为下月召开的G20首尔峰会做准备，希望达成这次会议的共识的愿望。

根据事前安排，本届为期两天的财长会议将集中就汇率、全球经济失衡、全球金融安全保障网络整体构建等问题进行G20首尔峰会前的最后调整。 预定的议题有:世界经济走势和展望、强劲、可持续、平衡增长的框架、国际货币基金组织改革和全球金融安全保障网络整体建设、金融监管改革、能源和其他五个。

但是，为了强调汇率问题的重要性，组织方面决定临时调整议程。 规划财政部长官尹增铉在22日的会议开幕式上表示，会议第一天的议题将发生变更，重点讨论汇率问题。

22日的会议以举行欢迎招待会的方式开幕，随后进入第一个议题。 尹增铉在开幕式致辞中表示，目前距离首尔峰会召开只有三周，要使此次峰会取得成功，本届G20财长和央行行长会议必须就核心问题达成一致。 他表示，如果汇率问题得不到圆满处理，首尔峰会很难取得成果。 为此，会议将提前讨论第三议程——“强有力、可持续、平衡增长框架”，与第一议程一道推进，重点讨论国际货币基金组织改革的第二议程将推迟到23日。

盖特纳提案“不喜欢”

专家称，出席的财金高官有可能在22日的晚宴上继续讨论汇率问题，如果仍然没有找到突破口，预计23日将继续讨论这个问题。

与汇率问题相关的是美国财政部盖特纳当天抛出的提案，后者曾引起各界热议，但各国并未一致认可相关提案。

在这次给g20高官会议的信中，盖特纳呼吁，各国应制定量化目标，如占gdp的比例，以改善经常账户失衡。 具体来说，是什么样的外部失衡严重的第一经济板块应该致力于将经常项目赤字和盈余占gdp的比例降低到特定水平？

据报道，盖特纳在信中提到了具体目标和期限，建议g20成员到去年为止，将上述经常账户盈余或赤字所占比例降至各自gdp的4%以下水平。

一位分析师表示，《盖特纳来信》的意图可能是想与出现较大经常收支盈余的新兴经济体进行比较。 因此，他的提案也得到每个发达国家的支持。 盖特纳在信中特别指出，具有较大贸易盈余的国家应采取结构、财政和汇率三项政策，以提高国内诉求，支撑全球诉求。 但是，他将一点点的资源出口国排除在外。

据悉，22日当天，美、德、日、英、法、意、加等西方七国财长共进午餐，单独举行会晤，就汇率、imf配额等重要问题进行角度调整。

但是，美国的提案没有被广泛接受。 财务大臣野田佳彦当天认为，盖特纳设定的上述数值目标不现实。 另一位g20官员透露，盖特纳提议为经常账户盈余和赤字设定量化目标，但在这次会议上达成一致的概率只有50%。

据韩国当地媒体报道，盖特纳提出的方案没有可行性，韩国、日本等多个g20国家都有这种看法。 据悉，这次会议可能会强调贸易赤字国与顺差国之间结构改革的必要性，但不会具体提出贸易盈余和逆差的幅度限制。 / br// h /