“4个一体化：中部六大城市群期待“无缝对接””

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经过记者胡健从北京出发

昨天，发改委发表了《关于促进中部地区城市群快速发展的指导意见》(以下简称《意见》)和《促进中部地区崛起计划》的实施意见。 每天连发两句，体现了中央政府致力于中部快速发展的决心。 《意见》在强调中部地区城市群对中部崛起的重要作用，促进城市群一体化快速发展，扩大对城市群的政策支持等方面提出了指导方案。

《意见》指出，中部地区目前已初步形成以武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群和太原城市圈六大城市群为中心的快速发展格局，但在中部地区城市群的快速发展中，中心城市辐射带动作用不强，资源要素整合，

一体化是这个《意见》的关键词之一。 中部城市群将来的目标是四个一体化、市场一体化、基础设施一体化、社会管理一体化、城乡一体化。 阻碍城市间因素和商品自由流动的规章制度将得到整理和废除，统一市场标准，打破行政壁垒，逐步建立区域市场体系。 加快城际、城市群综合交通运输线路建设，特大城市轨道交通系统建设，加强各种交通方法之间的相互对接。

《意见》确定，围绕推进生产要素区际合理流动和实现基本公共服务均等化，城市群在政府行政管理体制、国有公司改革、非公有制经济快速发展、就业、职业培训和社会保障体制等方面先行先试。

不仅如此，城市群政府还可以根据经济快速发展的要求，适当调整城市群内的行政区划，完善城市设置，优化空之间的布局，提高城市功能和快速发展的潜力。 另外，当相关部门的专业改革符合城市群快速发展的实际时，优先安排在城市群进行试点。

《意见》还在基础设施、产业政策等方面加强了对城市村庄的政策支持力度。 其中包括妥善支持城市群公益性强、符合政府投资方向的基础设施一体化建设项目。 加强对城市群公共服务一体化的支持，允许中部六省从国有资产的变卖收益中按一定比例提取产业结构调整专项资金。 专门从事城市群产业结构调整，淘汰能耗高、污染重、不符合经济规模的公司，鼓励重污染公司转移、转产、技术升级等。