“新华时评：稳定菜价是件关乎民生的大事”

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18日召开的国务院常务会议明确了从加强“菜篮子”市长责任制到加强生产基地建设、改善流通设施条件、完善“绿色通道”等方面促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的若干政策。 值得注意的是，最近城市部分品种的菜价上涨，人们有些抱怨。 国务院此次提出的一系列新政策、新措施，将为稳定蔬菜价格、保障供给提供有力的政策支持。

“菜篮子”项目是深入民心的项目。 从1988年5月开始，全国开始实施该项目，在逐一发挥市场机制作用的基础上，各级政府加强宏观调控，全面考虑产销，处理我国主要鲜活农产品供需矛盾突出的问题，国家采取了一系列“菜篮子”专项 22年来，“菜篮子”产品产量大幅增加，品种日益丰富，质量不断提高，市场体系逐渐完善，“菜篮子”建设的快速发展整体保持了平稳较快的良好势头。

但是，这几年出现了“菜篮子”市长负责制弱化、措施不落实、蔬菜生产水平和组织化程度低、流通设施能力不足等问题，不容忽视。 例如，流通过程的价格至少必须占蔬菜价格的三分之一到三分之二，其中90%，因此运输系统不完善、市场布局不合理的问题直接导致了市场上出售蔬菜的价格翻番。 在某大城市，蔬菜自给率过低，蔬菜价格大跌，农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存。 进入今年以来，极端天气导致的干旱灾害频发，这也是最近蔬菜价格上涨迅速的重要原因。

据国家统计局统计，7月份中国居民费用( cpi )不仅比去年同期上升了0.4个百分点，也创下了时隔21个月的新高。 由于食品类的价格占cpi的三分之一左右，因此其价格变动对cpi起着重要的作用。 因此，必须在逐一发挥市场机制作用的基础上，加大政府调控力度，结合当前问题的处理和长效机制的建立，采取比较措施，保障市场供给和价格基本稳定。

今年3月，国务院办公厅已经就统筹推进新的“菜篮子”项目建设发表意见，以加强生产能力、夯实发展基础、现代物流新闻化为要点推进市场体系建设，转变快速发展方式，提高优质安全水平，保障 这次国务院常务会议进一步确定了稳定和增加大城市郊区蔬菜种植面积，实行菜地最低保有量制度，切实加强当地应季蔬菜自给能力。 有趣的是，会议建议加强城市蔬菜批发市场、农贸市场和社区餐馆等的建设、服务和管理。 他还强调在特定的时间段为移动餐厅开设专门销售区域。 这是方便群众，真正造福菜农的好事。

加强“菜篮子”项目建设，必须多次将市场调节与政府调控相结合。 在国家统一规划和宏观调控下，以地方为中心开展“菜篮子”项目建设。 在逐一发挥市场机制作用的基础上，加大政府对“菜篮子”项目基础设施的投入力度，为“菜篮子”的稳步发展和居民费用保障提供良好的公共服务。 而且，不放松特色产区生产的产品，也要加强销售区的自给能力建设。 密切产区与销售区合作的优势关系，发挥两方面的积极性，在保障城市居民支出诉求的同时，促进农民持续增收。

“菜篮子”的产品涉及千家万户的餐桌，让每一位老百姓好好吃、放心吃、满足不容易，但必须做好。 各地区、各有关部门一定要高度重视，加强指导，确保各项措施得到落实。 / br// h /