“史上最大规模减税让利！前5月财政收入增速走低至3.8%，处于近10年低位”

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6月14日，财政部公布了1-5月财政收支数据。 数据显示:

1-5月累计，全国常规公共预算收入89919亿元，比去年同期增长3.8%。

1-5月累计，税收收入78493亿元，比去年同期增长2.2%，非税收入11426亿元，比去年同期增长16.1%。

整理数据发现，这是年来财政收入增速最低值，明显低于经济增速。 其背后的第一个原因是大规模减税。

受增值税减税加速的影响，今年前五个月国内增值税为30319亿元，比去年同期增长6.8%，比去年同期下跌12.2个百分点。

受个人所得税起征点上调、税率阶梯范围扩大和引进6项专项附加扣除的影响，个人所得税下降明显，前5月个税累计4778亿元，比去年同期下降30.7%。

出口退税额7748亿元，比去年同期增长25.8%。 进口货物增值税，消费税7123亿元，比去年同期下降1.6%； 关税为1175亿元，比去年同期下降6.2%。

除减税外，减税也很突出，非税收入也在下降。 受微公司普惠减税、增值税减税等政策的影响，例如1-5月累计、教育费附加等专项收入比去年同期减少2.9%，比去年同期下跌12.9个百分点。 教育费附加、地方教育附加收入的增长也大幅下跌，行政事业性的金钱收入持续保持负增长。

1-5月累计，全国非税收入比去年同期增长16.1%，其中，国有资本经营收入、政府住房基金收入、国有资源(资产)有偿录用收入比去年同期增长15.4个百分点，支撑了全国财政收入的1.8个百分点。

但值得注意的是，全国前5月累计印花税为1212亿元，比去年同期增长5.4%。 其中，证券交易印花税为690亿元，比去年同期增长14.7%。

在财政支出方面，1-5月累计，全国常规公共预算支出93023亿元，比去年同期增长12.5%。 其中，中央常规公共预算本级支出13439亿元，比去年同期增长12.5%； 地方公共预算支出通常为79584亿元，比去年同期增长12.5%。

可以看出在减税的背景下，财政支出依然很大，积极的财政政策持续发挥着力量。

从数据上看，脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环境保护、以及教育、医疗、卫生等民生重点行业的支出，保持了较快的进度。

1-5月累计，农林水支出增长14.1%，其中扶贫支出增长52.8%； 节能支出增长29.8%，其中污染防治、自然生态保护支出分别增长36.1%、41.4%。 健康支出增长6.4%，其中公立医院、公共卫生支出分别增长16.2%、12.1%。 教育支出增长11.8%，其中普通教育、职业教育支出分别增长11.9%、12.7%； 科技支出增长29.3%，其中基础研究、应用研究、技术研究和开发支出分别增长30.8%、65%、23.9%。

1-5月累计，全国政府性基金预算支出27857亿元，比去年同期增长32.8%。 从中央和地方来看，中央政府性基金预算本级支出542亿元，比去年同期增长68%；地方政府性基金预算相关支出27315亿元，比去年同期增长32.2%，其中国有土地开采权增长收入计划支出15.8%。