“竞争者来了？英国电信“官宣”入华，移动、联通、电信该紧张吗”

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近日，英国电信( british telecom，简称bt )官网成为首家获得中国工信部颁发的全国性牌照的国际电信企业，是中国全国性ip-vpn许可证和中国全国互联网服务提供商)许可证的

这两个“牌照”允许英国电信在中国的通信企业、英电通信新闻咨询(上海)有限责任企业)以下简称“英电通信”)与中国境内的全球客户直接签订合同，用人民币取钱。

消息一出，马上上了微博热播，网民纷纷炸锅。 中国有第四大运营商吗？ 我们能用外国的手机卡了吗？ 我们的手机费用还会下降吗？ 关于网络安全问题，也有不少网民担心“会不会被监听”、“个人新闻会不会被收集”。

对此，每日经济信息(微信号) nbdnews )记者采访了中国社会科学院数量经济技术经济研究所新闻化和网络经济室助理研究员左鹏飞，对比了这些问题，他详细解答。

“电信业涉及个人隐私和通信数据，并不是国家承诺开放行业。 英国电信成为第一个在中国获得电信牌照的国际运营商。 这意味着英国电信可以为中国公司和普通顾客提供互联网服务和新闻服务，所以这次的开放具有重要的意义。 ”左鹏飞告诉每日经济信息(微信号: nbdnews )记者。

事实上，电信市场要求扩大开放的呼声由来已久，国家相关部门也采取了一系列措施来推进电信行业市场的开放。

据记者观察，国务院办公厅去年发布的《关于进一步改善民间投资相关工作的通知》中提到，进一步开放基础电信运营等行业准入，在基础设施、公用事业等重要行业消除各类显性或隐性门槛，促进公平竞争 工信部也多次发文推进宽带接入网业务开放试点。

据英国电信官网报道，中国是一个正在经历巨大变革的多元化市场。 它从以前流传下来的意义上的低价位黄金制造国迅速发展，成为时尚奢侈品企业品牌、创新、持续成长的前端业务、高价值市场参与者共同推动的新兴市场。

在这种背景下，英国电信获得工业和信息化部颁发的全国性牌照也表明了我国扩大对外开放的决心和诚意。

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英国电信全球服务部首席执行官bas burger表示，通过中国和英国政府的合作，可以获得在中国的全国性增值电信业务牌照，扩大规模，满足世界客户的诉求。 如果能够在本地提供服务和取钱，则提供互联网连接和其他通信服务的流程将大大简化。 ”

据观察，中国新闻通信研究院发布的《外商投资电信公司快速发展态势(年度)》报告显示，目前我海外商投资经营电信业务主要集中在增值电信业务行业。 截至年底，获得批准的外商投资电信公司共有121家，比去年同期增长39%。 其中工信部颁发了许可证的86家公司。

实际上，英国电信从1995年开始进入中国市场，现在规模正在扩大。 官网显示，互联网覆盖全中国330多个城市，与移动、联通等有着紧密的战术伙伴关系。

bt的中国国内客户为宝洁、诺华、联合利华、路透社等跨国公司，为这些企业提供覆盖全球的互联网it服务。 此外，还服务于华为、国航、中石化、中兴等中国新兴跨国客户，提供覆盖亚太地区乃至全球的互联网it服务，支持全球化向海外市场的扩大和加速。

此次获得牌照的英国电信于年10月29日注册成立，根据天眼检测资料，注册资本为1000万元人民币，bt hong kong limited和深圳市华夏城智管理咨询有限企业为其两大股东，各占50%。

去年9月这家企业进行了经营范围的变更。 变更后，国内互联网虚拟专用网业务的开展范围不再是“仅限上海市”，而是增加了互联网接入服务业务。

左鹏飞每天向经济信息( nbdnews )记者表示，全国性ip-vpn牌照)的服务对象主要是公司，该互联网是公司采用的内部办公网络，拥有该牌照的公司在其他公司内部大型 目前，国内共有390家大型企业，服务业企业品牌以三大电信运营商为主，还包括新闻网通、中国铁通、中企通信、太平洋电信等公司。

另一方面，全国性的互联网服务提供商( isp )牌照的服务对象为个人，一般以访问、搜索、即时通信、邮箱、互联网信息等互联网相关服务为普通客户

“关于移动通信服务，涉及国家安全保障和个人隐私，但英国电信在国内未取得基础通信业务牌照，因此与移动通信业务和固定电话业务无关。 ”左鹏飞说。

由于英国电信也没有取得电信和新闻服务业务经营许可证( icp )，bt只为国内客户提供网络连接的相关服务，不提供网络拷贝。

国内电信基础设施被垄断的现状由来已久，不少人推测英国电信取得牌照会对三大运营商造成冲击。

对此，左鹏飞向记者表示，虽然英国电信比国内客户更从事宽带业务，但宽带业务并不是移动、联通、电信等三大运营商的盈利要点，因此从短期来看，英国电信对三大运营商基本没有影响。 另外，宽带的运营需要建设骨干互联网等基础设施，英国电信要向国内顾客提供宽带服务也需要一定的时间。

因此，从目前的情况来看，英国电信的进入刺激三大运营商，实现降低互联网资费似乎还为时过早。

一位业内人士表示，从全球来看，国内运营商的人均平均arpu值( average revenue per user，也就是平均客户收入)和利润水平在国际上也处于比较低的水平，如果国内客户不这么多，三大运营商的生活将异常困难。 所以指望海外运营商进来进行费用竞争是不太现实的。

那么，英国电信的进入会对我们的普通顾客产生那些影响呢？

左鹏飞表示，中国电信业发展迅速成熟，电信业之间竞争已经很激烈，同时个人或公司对电信服务有一定的依赖性，因此英国电信业的进入 “但是，竞争有助于提高电信业的服务质量，让顾客有了越来越多的选择。 ”

据观察，英国通信管理局( ofcom )于2009年5月3日发布了《选择最佳宽带、移动和固定电话运营商——服务质量比较》年度报告。 该报告以英国主要电信运营商的服务业绩为对象，列出了这些电信运营商在宽带、移动和固定电话中的服务质量相关指标。 其中，英国电信的顾客满意度达到79%，略低于80%的平均线。 但报告显示，英国电信在快速故障维修方面受到客户好评，大部分客户遇到的故障在一天内就能修好。

关于广大网民担心的网络安全问题，左鹏飞表示，英国电信要在中国开展相关网络服务，需要遵守网络安全法、电信服务规范、电信条例、网络新闻服务管理办法等我国相关 如果发生问题，英国电信也会受到我国法律的制裁。

业内人士表示，英国电信的进军无疑是一个里程碑，但今后许多技术问题必须确定，网络安全问题如何成为现实至关重要。 “既然迈出了第一步，中英双方显然介入了讨论和考虑同样问题的范畴，也一定会有相应的处理方案。 ”这个人说。