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世界银行和国际货币基金组织近日发表的预测中,对年全球经济的看法比较乐观,认为发达经济板块将逐渐好转,世界经济将获得越来越多的动力。 在先进的经济区块中,美国的业绩最值得期待。
看到这样的预测,美国前财政部长劳伦斯·萨默斯关于经济长期停滞风险的悲观论调还历历在目,心中总是充满怀疑。
最先听到萨曼莎长期停滞的意见是在去年11月在国际货币基金组织举行的金融危机反思与展望研讨会上。 萨曼莎说,美国经济迄今为止的微弱复苏可能不是金融危机的遗毒,而是源于危机前就出现的病灶。 美国经济有可能陷入长时间停滞的危险境地。
这个观点不是萨曼莎的原创,最初是由被称为“美国凯恩斯”的哈佛大学教授阿尔文·汉森提出的。 当时他预言,美国经济在经历20世纪30年代的大萧条后,技术创新和人口增长的推动力减弱,未来只有政府花大价钱才能维持经济增长。 但是,二战后,随着被抑制的费用和投资诉求的释放,美国经济经过20多年的快速增长时间,汉森的担忧并不现实。
现在这个观点是萨曼莎在一连串的采访和专栏文案中反复“兜售”,逐渐从人们的记忆中觉醒。
萨默斯在《华盛顿邮报》的采访中表示,长期停滞意味着不采取非常规的扩张性政策,经济本身的正常状态和自我修复功能不足以支撑可持续的充分就业。
回顾过去十年,萨曼莎认为,尽管缺乏比较有效的诉求被一点点的经济表象所掩盖,但在不制造泡沫、不依赖非常规措施的情况下,经济增长没有达到潜在的水平。 这个问题越来越严重。
萨默斯认为,近几年来,美国经济难以维持金融稳定和经济增长,且难以达到充分就业状态,感到满意,开始考虑经济可能长时间停滞。
萨默斯表示,从房地产泡沫滋生的2004年到2006年,美国经济平均增长率仅为3.3%,没有出现过热的迹象。 美国经济现在比2007年预想的潜在增长率低了近10%,这是实际利率负增长5年以上成为联邦储备系统理事会持续刺激全身后出现的结果。
萨曼莎坦言,无法区分经济阻滞是没有刺激足够诉求的能力,还是没有达到足够诉求。 一个是性质的问题,另一个是时间的问题。 他之所以提出长期停滞不前的假设,是因为人们希望防范这种风险。
他给美国经济开的药方是,政府利用目前的超低利率发债,将越来越多的财力投入基础设施和其他长时间改革项目,增加经济体系内部的诉求。 他表示无意贬低联邦储备系统理事会政策,但联邦储备系统理事会认为未必要通过将利率长期保持在接近零的超低水平来刺激经济,而是在政策上更加平衡,从而规避金融风险。
有些学者对萨曼莎的意见不满意。 他们认为,美国经济之所以一直没有突破,是因为联邦储备系统理事会的政策独领风骚,得不到财政政策的配合,经济增长难以恢复。
是运气不好,还是自身潜力受损,在财政逆风减轻后,美国经济今年的业绩可能会为这个问题提供越来越多的参考。
年初采访联邦储备系统理事会前任首席经济学家戴维·斯托克顿时,笔者询问了他对萨默斯观点的意见。 他的回答是,现在的评价还为时尚早,真正的回答可能还在很多年之后。 【本报记者樊宇华盛顿报道】
标题:“美国前财长萨默斯:美经济可能陷入长时间停滞”
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