“关于个体所得税、社保费率、创投基金税负……国务院重磅表态！”

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9月6日，据中国政府网络新闻报道，李克强主持召开了国务院常务会议。 释放了许多重磅新闻，关于这几天民生热议的话题，有了确定的调整。

国家通常表示，创投基金的税负不会整体增加，要稳定地方实施的创投基金税收扶持政策。

国家通常表示，将考虑适当降低社会保险费率，从整体上避免增加公司负担。 会议强调，目前全国养老金累计余额多，可以按时全额发放。 在社会保险征收机制改革之前，各地必须一律维护现有的征收政策，妥善降低社会保险费率，抓紧研究，以免整体增加公司负担，激发市场活力，提高社会期望。

另外，在很多情况下，国家

明确修改个人所得税法的辅助措施

如果个人对在二级市场买卖新三板股票与上市公司股票进行比较，则对差额收入免征税款

中国将促进工业网络的快速发展

会议通过了《专利代理条例》。

会议的具体副本如下。

1、特别附加扣除范围和标准向社会公开征求意见后，依法于明年1月1日起实施。 今后，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高，专项附加扣除范围和标准将进行动态调整。  

2、会议表明，目前全国养老金累计余额多，可按期全额发放。 在社会保障征收机制改革之前，各地要抓紧研究，保持原有的征收政策不变，适当降低社会保障费，整体不增加公司负担，激发市场活力，扭转社会预期。

3、稳定地方已经实施的创投基金税收扶持政策，结合有关部门修改个人所得税法实施条例，结合不溯及既往、不增整体税负的大体情况，进一步做好完全支持创投基金快速发展的税收政策。

4、深化“放管服”改革，提高公司设立的便利性，全面推进公司简易注销登记改革。 完全适应新的就业形式就业和社会保障制度。

5、制定鼓励科研人员退出岗位的创业实施细则，完善农民工返乡创业、退伍军人自主创业支持政策和服务体系制度。

6、升级“双创”平台。 更好地发挥市场力量，加快工业网络快速发展，与智能制造、电子商务有机结合，相互促进。 推进“互联网+公共服务”，让越来越多的优质资源惠及大众。

7、加大财税金融支持。 对个人在二级市场买卖新三板股票与上市公司股票比较，对差额收入免征税费。 将国家级科技公司孵化器和大学科技园享受的免税房地产税、增值税等优惠政策范围扩大到省级，在符合条件的大众创空之间也可以享受。 支持有潜力但尚未盈利的创新公司上市融资。  

8、对科研人员进行职务科技成果全部或长时间的录用权考试和科技成果转化贷款风险补偿考试。  

9、创新信用监管，监督共享经济平台公司严格履行主体责任，严格遵守安全质量最低标准。

关于修改个人所得税法的辅助措施

会议指出，全面落实全国人大常委会审议通过的新修订的个人所得税法，建立综合与分类相结合的个人所得税制，是我国前所未有的重大税制改革。 从10月1日起按期将税基本扣除费用标准从3500元提高到5000元，确保适用新税率表，切实遵循广大群众获得越来越多经济性的要求。

确定了子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、老人扶养支出6项专项附加扣除的具体范围和标准，在群众应税收入扣除基本费用标准的基础上，享受教育、医疗、养老等多方面的附加扣除，扣除后的应税收入起点明显高于5000元。

专项附加扣除范围和标准经向社会公开征求意见后，依法于明年1月1日起实施。 今后，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高，专项附加扣除范围和标准将进行动态调整。

这意味着六大专项扣除细则已经确定的时间表将在明年1月1日前制定并动态调整，一个税负不仅仅是在起征点上调和税率阶梯空之间。

财政部副部长程丽华说，月收入在2万元以下的纳税人税负可以降低50%以上。

对那些按实际工资缴纳社会保障的人来说，在税前工资不变的情况下，此次税费改革中，降税后，到手工资实际上有所增加。

关于社会保障缴费的新规则

在此之前，中国各地的社会保障费征收机构并不一致，一部分由税务部门征收，一部分由社会保障部门征收。 这为公司未付、少缴纳提供了“便利”。 将来，税务部门一旦收取社会保障费，公司将失去在两个部门向员工申报不同工资的“操作空之间”。

随着社会保险缴费新规的施行，税务部门征收后征收的强制性更强，可以较有效地杜绝欠缴、逃税等行为。 例如，近期黑龙江省税务局等有关部门已经下发文件，从8月1日开始组织全省基层单位开展基本养老保险费征收专项对策活动，重点抓好劳务派遣企业、房地产保安企业、建筑施工公司、季节性用工大户，依法加大检查和处罚力度，未参保、未缴费行为

根据国家会议精神，该政策将有一定的过渡期，同时未来社会保障缴纳标准下降，总体上不会增加公司负担。 与以往的地区养老金收入相比，目前的养老金还有相当多的余额，被确认为按时全额支付，不会“透支”。

海通证券姜超点评认为，国家通常的表现是正面的。 目前公司部门最大的难题不是求跌，而是原材料、租金、税收、社会保障、出口关税等价格上涨，其结果将侵蚀公司的利益。 降钱是今年政策的主线之一，迫在眉睫。 这次个人所得税的减税没有伴随着社会保障缴费的上升，而是迈出了真心实意的减税的第一步。 期待着将来出台增值税率大幅降低等更有力的政策。

关于创投基金的税负

此前有消息称，创投业所得税已从20%提高到35%，逐渐追溯过去，引发创投圈震荡和焦虑，这大大限制了创投领域的积极性，导致进行创业投资的动力消失。 领域协会、基金业协会等已向有关方面反映意见。

可以说当今国家在很多情况下对创投领域持一定的心态。 指出要根据稳定地方已经实施的创投基金税收扶持政策，不追溯过去，不增加整体税负的大体情况，坚定支持进一步扶持创投基金快速发展的税收政策。

这表明创投领域将继续现行税率20%，或者通过改革手段明确创投基金税收政策，总体税负基本不会增加。

关于新三板资本收益税

一直以来，对新三板的股权转让行为征收资本利得税，也就是对利润部分征税，引起了新三板市场的强烈震荡。

目前，a股已免除资本利得税，如果单独向新三板股票征税，显然不公平。 这样的政策大大限制了投资者参加新三板市场的积极性，也不利于新三板市场的快速健康发展。 这次，我们确定了与a股保持基准一致有利于巩固市场信心。 另外，对“双创”的支持力度大幅提高，有助于调动参加创业、创新的人们的积极性。

以下是《李克强主持国务院常务会议明确落实新修订的个人所得税法的配套措施等》国家常会全文。

李克强总理于9月6日主持召开国务院常务会议，明确落实新修订的个人所得税法配套措施，给广大群众带来了负面负担。 为了决定完善的政策，防止创投基金税负整体增加，增强就业推动力、科技创新力、产业快速发展的活力，通过引入“双创”升级版的《专利代理条例》。

会议指出，全面落实全国人大常委会审议通过的新修订的个人所得税法，建立综合与分类相结合的个人所得税制，是我国前所未有的重大税制改革。

从10月1日开始，按时将税收基本扣除费用标准从3500元提高到5000元，在确保适用新税率表的同时，切实按照让更多人受益的要求，继续教育孩子、继续教育、大病医疗、普通住房贷款 确定老年人扶养支出6项专项扣除的具体范围和标准，群众应纳税收入按照基本费用扣除标准，从教育、医疗、养老等多方面追加扣除，确保扣除后应税收入起点明显超过5000元，进一步减轻居民实际收入

特别附加扣除范围和标准在向社会公开征求意见后，依法于明年1月1日开始实施。 今后，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高，特别附加扣除范围和标准也将动态调整。

会议指出，目前全国养老金累计余额多，保证按时全额发放。 在社会保障征收机制改革之前，各地要一律保持原有的征收政策，妥善降低社会保障费，抓紧研究，以整体不增加公司负担，激发市场活力，扭转社会预期。

为了促进创业创新，做好会议决策，稳定地方已经实施的创投基金税收扶持政策，有关部门结合修改个人所得税法实施条例，根据不追溯过去、不加重整体税收负担的基本情况，进一步完善扶持创投基金快速发展的税收政策

会议指出，深入实施创新驱动的快速发展战术，构建大众创业、万人创新升级版，有助于推动新旧动能转换和就业扩大。

深化“放管服”改革，提高公司设立便利性，加快全面推进公司简易注销登记改革。 完全适应新就业形式的就业和社会保障制度。

二、制定鼓励科研人员退出岗位的创业实施细则，完善农民工返乡创业、退伍军人自主创业支持政策和服务体系制度。

必须升级三“双创”平台。 更好地发挥市场力量，加快工业网络的快速发展，与智能制造、电子商务有机结合，相互促进。 推进“互联网+公共服务”，让越来越多的高质量资源惠及大众。

四要加大财税金融支持。 对个体在二级市场买卖新三板股票与上市公司股票相比，对差额收入免征税费。 将国家级科技公司孵化器和大学科技园享受的免税房地产税、增值税等优惠政策范围扩大到省级，在符合条件的大众创空之间也可以享受。 支持有潜力但尚未盈利的创新公司上市融资。

五对科研人员开展职务科技成果全部或长时间的录用权考试和科技成果转化贷款风险补偿考试。

(/S2 ) )必须创新信用监管，监管共享经济平台公司严格履行主体责任，严格遵守安全质量最低标准。

会议通过了《专利代理条例》。

会议还研究了其他一些事项。

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