“工信部：握紧“先进制造”钥匙，加速迈向制造强国”

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近日，美国向中兴通讯发布出口权限禁令，引发社会对制造业高科技的热议。 以芯片、高精密仪器等为代表的先进制造是全世界制造争夺的要点，也是我国走向制造强国过程中必须克服的关口。

我国先进制造处于世界什么位置，如何快速发展先进制造？ 最近，记者就此采访了工信部相关负责人。

先进制造是制造业中创新最活跃、成果最丰富的行业，也是价值链高利润、高附加值的行业。 一项研究表明，美国先进制造行业的人均产量是非先进制造行业的两倍，每个先进制造岗位都能带动供应链的3.5个岗位。

在世界经济疲软、能源资源和环境制约不断紧张的情况下，主要发达国家纷纷放眼未来，夯实经济核心，占据产业快速发展的制高点。

工信部副部长罗文表示，得益于完善的产业体系、坚实的制造基础、吸收新技术的巨大国内市场，我国先进的制造创新正以跟随行驶为主，跟随行驶加快、增加，进入不断涌现的新阶段。 集成电路、新能源汽车、大型飞机等行业取得了标志性成果。 新一代新闻技术、新材料技术、新能源技术正在推动集体技术的突破。 数据显示，中国高技术制造业增加值比上年同期增长13.4%，比规模以上工业快6.8个百分点。

尽管创新能力日益增强，但与发达国家相比，我国先进制造还有差距。 罗文认为，工业基础存在短板，高端人才匮乏，公司全球化经营能力不足，急需优化快速发展环境等方面表现在首位。 加之国外跨国公司积极利用全球化的生产互联网和组织模式，以核心技术和专业服务掌控着价值链的高端环节，我国先进制造的快速发展面临着“被低端锁定”的风险。

“先进制造从短期来看是实现经济良性循环的关键，从长期来看是国家经济的命脉。 ”罗文说，下一步，要吸引先进制造的重要生产力配置，使产业加速落实创新成果。

快速发展先进制造，目的是以先进的适用技术、技术、工艺、材料等的改造来提升老传下来的产业，撬动库存的变革。

“没有落后的产业。 只是落后的技术。 ”罗文说，对中国制造来说，当务之急是将制造特点与互联网化、智能化重叠，形成数字时代的新供给能力。

技术改造奖金在很多以前就改变了产业的“旧态依然”。 以钟表为例，不久前，中国重庆市钟表有限企业自主研发的pt5000机械手表通过了德国天文台的认证，这标志着中国的钟表技术、技术进入了世界先进行列。

“手表是高精密机械与新闻技术相结合的先进制造业，该行业的技术技术创新服务于高铁、航空空、船舶等行业。 ”工信部费品工业司司长高延敏说。

互联网智能给以前流传下来的产业贴上新的标签。 一方面，个性定制、柔性供给、联合制造等推翻现有的生产方式，另一方面，智能技术加速融合，在以前流传的过程中扩展着新的行业和增长点。

生态不仅是“硬指标”，也是新的动能。 运用自主开发的传感器、物联网技术和模型算法，上海因士环保科技有限企业不仅实现了千多种工业气体的智能监测，还建设了数据云平台提供环境保护处理方案。 目前与宝钢化工签署了合作协议，将来也将应用于石化、印刷等行业，撬动巨大市场。

“数字和绿色带来了快速发展的新红利。 ”工业和信息化部工程师陈因说，工业和信息化部将加快技术改造和智能化改造的力度，推动以前流传下来的产业从新的特点发展。

越是产生革命变革的技术，越是来自协同进化、动态开放的创新系统。 先进的制造也是一样。 抓住机遇实现先进制造能力的提高，必须构建开放的生态系统，促进创新要素的相互作用，释放“乘法”效应。

工信部部长苗圩表示，“中国制造2025”的要点将包括快速发展行业、创造良好的创新环境、构建同事一样的快速发展机会等。 修订后的《外商投资产业指导目录(年)》也大幅放宽了对外商投资的准入限制。 目前，外商投资要点从加工制造逐渐扩展到计算机、集成电路、智能制造等高新技术行业，在中国设立地区总部、研发中心的跨国公司近2000家。

产业内部、行业间的开放生态也在逐渐构建。 建设优质“中国制造2025”国家级示范区，建立国家制造业创新体系，建设世界先进制造集群……我国将通过区际、跨行业的资源整合，构建协同创新产业生态，吸引先进制造的重大生产力配置。

罗文说，下一步要以提高资源配置效率为要点，加快土地、资金、能源等要素市场化配置改革，加强对数据、新闻、知识等新元素的支撑，拓宽先进制造融资渠道，形成促进快速发展的力量。

资料来源:本社记者:张辛欣