“重磅!北京市积分落户操作管理细则发布 4月16日接受申报”

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北京市人力社保局上午召开新闻发布会，人力社保局局长徐熙介绍了北京市积分式户籍取得制度申报启动的相关情况。 具体情况如下

年8月，我市正式对外发布了《北京市积分式户籍取得制度管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。 方法结合首都城市的功能定位，根据国家对不同规模城市实施差别落户政策的要求，确定我市积分式户籍取得制度的资格条件和各项指标，规范环节操作流程，确保政策在阳光下运行。 《办法》为长期在北京合法稳定就业、合法稳定居住、符合条件的普通劳动者，建立公开公平的落户途径，增强城市融合感和归属感，共享和谐社会的快速发展成果。

为了更好地落实《办法》精神，有关部门围绕如何实现积分申报考核“便民、公正、诚信”，积极开拓创新，做了大量准备。 包括广泛征求专家和市区各部门的意见。 严格按照《办法》的规定理顺指标之间的逻辑关系，明确操作的实施方法； 开发积分式户籍获取制度的网上申报系统，最大范围实现部门间的数据交换共享、联审联核，使相当一部分申请人能够不出门完成申报的全过程。

根据《办法》的规定，本市积分式户籍取得制度自每年1月1日起施行，每年申请一次。 也就是说，每年开始申报时，有必要审查年度的积分新闻。 目前，相关部门已经完成了全年基础数据的收集。 在经过充分准备和重复系统测试的基础上，我们今天发布了《北京市积分式户籍取得制度操作管理细则》(以下简称《细则》)，将于4月16日正式开放网上系统，接受社会申报。

“积分式户籍取得制度498，方便申报靠它”。 关于申报，请记住“4、9、8”这个数字。 这里的“4”是指持有本市居住证，不超过法定退休年龄，在北京连续缴纳社会保险7年以上，无刑事犯罪记录的4个资格条件。 需要注意的是，今年的居住证持有期在细则公布之前，即年4月10日前向市公安机关申请《北京市居住证》的，无论其证件目前是否有效，均可以参加年度积分。

“9”是指9个积分指标。 包括合法稳定就业、合法稳定住房、教育背景、就业区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰和守法记录。 资格条件和积分指标在《办法》中已经有了确定规定。

“8”是指包括系统注册、关联公司、积分填写、提交确认、数据核查、初核结果查看、审核及现场审核、发表和公示在内的8个运营步骤。

本市积分式户籍取得制度申报应当通过用人单位，即申请人所在的社会保障缴纳机构提出申请。 申报开始后，用人单位必须首先在市人力社会保险局“积分式户籍取得制度服务专栏”登记，并在申报系统中登记。 用人单位登记合格后，具备4个资格条件的人员可以登记申报系统，填写9个积分指标，按照8个办理程序逐一操作。

《细则》作为《办法》的附属文件，以如何细化各积分指标的具体认定标准和业务流程为核心。 这是因为需要强调操作性和实用性。 我们认真贯彻以人民为中心的宗旨，积极创新政府行政管理办法，按照“便民、公正、诚信”的大致情况，设计申报审批程序，细化解释指标，具体有以下三个突出优势。

一是建设网上申报系统，最大限度地提高群众的便利性。 积分式户籍取得制度指标是综合评价申请人在北京合法稳定就业居住，为北京经济社会快速发展做出的贡献。 指标多、时间跨度大、指标考核涉及申请人在北京就业生活的全方位，涉及13个市级部门、16个区以及经济技术开发区和部分国家部委共计30多个机构的就业联动。 我们反复提出“群众少走弯路、多报道、多考核、少走弯路”，积极运用大数据技术，探索“互联网+政务服务”，积分式户籍制度服务专栏和奥姆 专栏中加载了积分模拟计算工具、在线申报系统门户，集中展示了政策公告、办公指南、服务窗口查询、FAQ等积分式户籍获取制度相关服务复印件。 网上申报系统已与13个市级部门、17个区级部门实现互联互通，最大范围实现了跨部门数据交换共享、联审联核。 本市积分式户籍取得制度需要核查4个项目的资格条件、9个项目的积分指标，但实际上这些指标项目无需大众自行计算。 许多申请人只需要填写一百多个字就可以完成，之后的所有计算审查都交给各部门通过系统交换进行。 大多数申请人可以不出门或坐着得分，少数需要提交书面材料的人也最多可以在一次旅行中完成。

二是统一申报条件、指标认定标准和考核管理程序，确保公开透明、客观公正性。 积分式户籍取得制度社会关注度高，涉及人数多，关系到当事人的切身利益，必须在阳光下多次运行。 因此，我们在指标认定标准中，对各积分指标的具体指向、内涵外延和时间节点都进行了明确的定义，并不模糊。 例如，“北京连续缴纳社会保险7年以上”的资格条件，根据本市社会保险相关规定，明确了各种保险的缴纳计算开始时间。 在科技文化行业、创新创业大会上获得国家级或市市级奖项，荣誉表彰的积分标准均以表格形式清晰列出，便于与操作、社会监督比较。 因为指标时间跨度有点大，所以我们也从实际出发明确统一标准。 例如，申请人在北京频繁更换租赁住房的情况比较普遍，个人很难追溯过去出示相关说明。 年1月1日(不含)以前的北京租赁住房和单位宿舍居住年限，按申请人同期在北京连续缴纳社会保障年限计算，年1月1日(含)以后的北京租赁住房报刊以北京市住房租赁监督管理平台备案的住房租赁合同为准，连续居住年限为合法稳定就业年限 优先计算自己的地址积分我们通过在线申报系统，按部门自动核对考核数据，生成积分，坚决杜绝人为因素和自由裁量空之间的关系。 另外，我们设计开发了积分模拟计算工具，允许申报者通过模拟计算估算出自己的积分结果。 上述措施将确保申报审查的公开、公平、公正，标准落实清晰可见，群众可以清晰申请，稳步积分。

第三，反复强调第一善区的政策指导，在申报过程中始终强调合规的诚信。 北京作为首都，市民文明守法是城市文明的重要体现，也是建设第一善区的内在要求。 积分式户籍取得制度申报手续除了为依照规定获得荣誉表彰加分外，还将对因存在海关违法行为和违反相关法律被公安机关行政拘留的记录进行扣分，特别是勾结对“无刑事犯罪记录”资格条件的审查，审查申报审查的全过程。 并强调诚信申报，严格审查相关部门、用人单位、申请人的失职失信行为追究责任，严格惩戒作假，按有关规定记录坏消息。 在取得落户资格的关键节点建立公示制度，确定举报渠道，引入社会监督。 通过上述各方面的措施，积分式户籍取得制度的申报处理成为法治、精治、共治的生动实践。

本市积分式户籍取得制度实行年度申报制，分为申报、核查、复核、公示、落户各阶段，各阶段时间互不交叉。 今年的整体申报审查时间表如下。

4月16日至6月14日为申报阶段。 在这60天内，申请人和所属公司通过申报系统提交注册申请，经系统自动核查，符合资格条件的注册成功，可以进入实际申报页面。 申请人按项目填写各项积分指标，使用者确认提交后，可以等待初核结果。

6月15日至7月30日为检查阶段。 这一个半月来，本市各相关部门分别根据明确的考核职责，对提交的申报数据进行比对核查，取得初步核查结果。

7月31日至9月4日是重新评估阶段。 在这个阶段，申请人可以登录系统查看初核结果。 对自己住所的新闻、创新创业指标奖的新闻、荣誉表彰指标的考核结果有异议的，可以提出考核申请。 需要在合法稳定住所的指标中说明夫妻关系，需要在纳税指标中说明投资公司纳税情况的，也在此阶段进行现场审查。

9月5日以后，市政府将根据实际申请人的积分情况，统一考虑城市承载能力和人口控制目标的要求，合理划定落户分数，明确落户规模。 我们将在今年第四季度向社会公布落户得分，公布拟落户者的新闻，经过公示为无异议者落户北京。

资料来源:人民日报