“中央今天开了一场会，2018年我们要干这些大事！”

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据总公司介绍，中共中央政治局于12月8日召开会议，对全年经济工作进行解体研究。 中共中央总书记习大大主持会议。

会议重申，加快住房制度改革和长效机制建设是明年应抓紧做好的重要工作，指出应统筹规划、有序推进，确保三大攻坚战取得胜利。

防范重大风险，必须比较有效地控制宏观杠杆率，增强金融服务实体经济能力，在风险防范工作中取得积极效果。

要实现脱贫，就必须精准援助特殊贫困人口，将力量集中在更深的贫困地区，扶贫与志愿服务、脱贫的动力相结合，巩固扶贫成果，提高脱贫质量。

污染防治要继续明显减少主要污染物排放总量，整体改善生态环境质量。

昨天( 12月7日)中国人民银行行长周小川表示，要实施稳健中性的货币政策，加强逆周期调节，牢牢解决稳定增长、结构调整、总量控制、风险防范的关系，保持经济稳定运行，促进宏观杠杆率稳定增长，效益稳定中

今年，风险防范工作首次显现成效。 中国社科院国家金融快速增长实验室发布的中国金融运行季度报告显示，13季度中国实体经济杠杆率稳定，从公司转移到政府和居民，杠杆率内部结构得到改善，风险降低。

▲图片来源:视觉中国

中国科学院学部委员、国家金融与快速发展实验室理事长李扬说，金融风险的来源在于高杠杆作用。 公司和地方政府应该关注两大部门，一是一些国企债务风险高，二是地方政府债务风险加剧。

据记者观察，今年7月，全国金融实务会议确定以降低国有公司杠杆为重点，抓住利润，让“僵尸公司”从事工作。 各级地方党委和政府要树立正确的政绩观，严格管理地方政府债务增量，终身问责，反哺责任。

前述报告显示，公司杠杆率下降2.9个百分点，地方政府杠杆率遏止了上升势头。 从宏观上看，实体经济杠杆率从一季度的23.7 %上升到三季度的239%，累计上升1.5个百分点，整体态势稳定。

其中，公司杠杆率从157.7%降至二季度的156.3%和三季度的154.8%，累计下降2.9个百分点。 政府总杠杆率从一季度的37.7%上升到二季度的37.8%和三季度的38.1%，累计仅上升0.4个百分点，整体风险依然很低。 地方政府的杠杆率持平，制止了上升的势头。

李扬认为，如果实体经济高速增长，速度越来越快，金融必然以更高、更快的速度扩张，相反，如果实体经济下滑，金融有可能以更快的速度萎缩，我们不准备认识和解决这个问题 我们今后3~5年的首要任务是风险防范。

事实上，在去年年底的中央经济实务会议上，首次确定了住房“房子是用来住的，不是用来炒的”的新定位，表明了要加快房地产市场长效机制的形成的决心。

党的十九大报告再次重申“房子是用来住的，不是用来炒的”，提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租赁住房制度，让全体人民有地方住”。

一连串的改革也在加速。 近年来，房地产调控政策更加重视城市的政策。 一线城市和部分热点三线城市管制严格。 三线城市的库存获取速度明显加快了。

据华泰证券研报报道，展望年，未来政策的快速发展趋势是建设房地产长效机制，其中租赁住房、共享产权住房及房地产税等方向逐渐浮现。

易居研究院智库中心研究负责人严跃进对每日经济信息( nbdnews )记者表示，住房制度改革应理解为第二次住房改革或开放。

严跃进认为，过去的住房改革应该理解为从福利分室制度向分室住房制度的变革。 目前，说到住房制度改革，人们重视租赁市场的快速发展，在住房开发和销售等方面有了新的调整，类似于装修住房的交付、预售制度、房地产金融制度等。

其中值得观察的是，目前出现了许多租赁新政。 根据中原地产研究中心的统计数据，目前全国有12个以上省份50多个城市发布了住房租赁相关政策复印件，保护了出租人，保持了租赁市场的稳定。 此外，许多银行和房企也相继出台了租赁住房业务快速发展计划。

▲图片来源:视觉中国

中国人民大学副校长、国家快速发展和战术研究院执行院长刘元春表示，目前正在推进房地产长效机制建设方面的一点改革。 一是土地改革，农村集体建设用地可以直接进入城市租赁住房建设，目前正在试点。 二是实行租赁并行的政策和租赁同权改革。 三是加大保障性住房的力度，未来比重将接近房地产整体供给的20%。 用多渠道供给来处理房地产市场供需不平衡、不充分的问题。

“我们看到的国家在一点中长期的政策措施上非常稳固，所以一点点的技术改革还在继续进行。 也包括了大家热议的房产税改革。 ”刘元春说，我们认为，像过去那样以房地产投资、房地产为炒作的时代已经过去，中国房地产将进入“居民有其居住”的新时代。

经过记者周程的张钟尹

经过赵云