“下月起 部分婴幼儿奶粉关税降至零”

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经过记者张怀水的嘉运

另一个政策红利向客户袭来。 财政部官网近日表示，经国务院关税税则委员会审议通过，并经国务院批准，我国将调整部分消费品进口关税。 从年12月1日开始实施。 财政部有关人士表示，此次我国大幅降低支出物品关税，目的是扩大国内比较有效的供给，更好地满足支出诉求，帮助扩大对外开放。

《每日经济信息》记者观察到，此次减税包括187个进口商品，平均进口关税税率从17.3%降至7.7%，减税幅度近10个百分点，部分商品(如婴儿奶粉)关税税率直接降至0。 而且，这也是我国自年以来第四次降低了部分昂贵的进口关税。

商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受《每日经济信息》记者采访时表示，中国对日常支出品的诉求非常高，但中国需要对进口日常支出品征收关税和增值税，加上国内高物流价格，进口品在国内的终端售价远远高于国外

约236亿美元的进口额

这次关税减让所涉及的费用种类繁多，在187种商品中，大多数是顾客熟悉的日常用品。

财政部有关人士表示，此次减税商品主要涉及老百姓日常生活相关的三大行业。 首先，是之前流传的购物费用行业，降低了化妆品、美容用品、口腔护理产品、化妆工具、部分包包、部分服装、部分皮鞋的进口关税。 其次，满足人们在食物、文化娱乐、体育健身等行业的新兴费用诉求，包括虾蟹等部分海产品、奶酪、部分干果、电动剃须刀、咖啡机盖、面包机、滑雪用具 此外，在健康费用方面，降低了药品、部分保健品、牙齿固定器、特殊配方婴幼儿奶粉、童车等产品的进口关税。

《每日经济信息》记者了解到，财政部发布的《部分消费品进口暂定税率调整表》显示，不同进口商品的税率降幅较大。 首先，食品类的减税幅度不高。 例如奶酪、巴西果实、虾蟹等产品，税率的降幅一般在个位数范围内。 一些高附加值商品的税率大幅下降，例如一些葡萄酒的进口税率从65%下降到14%；电厕所的盖税率从32%下降到10%； 牙刷从25%下降到8%等。

更令人兴奋的是，3种税号商品实现了零关税进口，对应婴幼儿奶粉、婴儿尿布和尿布、其他尿布和尿布的一部分。

社科院财经战术研究院研究员杨志勇表示，此次降低支出品进口关税，一方面有利于扩大国内比较有效的供给，更有利于满足人民的支出诉求，另一方面有利于进口品与国内产品的竞争，更好地带动我国供给体系的转型升级，费用索赔的变化

财政部消息，年6月、年1月、年1月，我国曾3次采用暂行税率方法降低部分消费品进口关税，这是第四次调整进口商品关税税率。

财政部有关人士表示，在此前减税的基础上，这次进一步降低了支出品的进口关税。 “首先，涵盖范围更广，实行暂定税率的费用品年平均贸易进口额约达236亿美元； 其次，减税力度进一步加大，对部分前期实施了暂定税率的商品，再次进行适当的减税或适当扩大商品范围。 ”

有助于抑制费用的流失

许多接受《每日经济信息》记者采访的专家表示，降低关税是扩大消费品进口的积极信号，目的是满足国内强大的费用诉求和动能。 那么，国内的支出市场到底处于什么样的状况呢？

尼尔森近日公布的年第三季度中国顾客信心指数报告显示，第三季度中国顾客信心指数继续在稳定中保持快速发展态势，比第二季度增长2个百分点，达到114个百分点，创历史新高。 从年第四季度的106点至现在的114点，中国的客户信心指数连续第四季度增长。

在旺盛的支出诉求下，国内商品难以满足客户的诉求，支出流失问题日益突出。

根据中国电子商务研究中心的数据，每年约有4200万中国人通过跨境EC平台购买外国商品，费用总额约1.2万亿元。 今年，通过跨境EC平台购买外国产品的中国客户预计将达到5900万人，费用总额将达到1.85万亿元。

此外，世界旅游组织公布的报告显示，2610年，中国游客境外支出总额达2610亿美元，比去年增长12%，占全球总支出的20.9%。 2004年以来，中国游客海外支出总额增长率连续12年呈现两位数的增长。

张建平说，降低关税、扩大进口、控制费用流失已经到了刻不容缓的地步。 “居民去海外旅行时，总是会把‘战利品’带回到箱子里。 这是典型的费用流失现象。 每年中国流失的规模为数万元。 所以，降低进口关税，缓解费用流失迫在眉睫。 ”

减税并不完全等同于降价

理论上，进口关税的调整意味着今后顾客可以以更便宜的价格在国内购买心仪的进口商品，但也有业内人士指出降低关税是扩大进口的比较有效的方法，但并不意味着进口商品的市场零售价格一定会下降。

财政部有关官员也对此表示，影响支出品进口的因素很多，扩大进口需要综合措施，关税是其中的重要方面之一。 “关税是根据商品进口价格而不是市场零售价格征收的，因此根据抽样，关税额在商品零售价格中实际只占0.5%~7%。 这是因为缩小商品国内外价差的直接作用有限。 ”

天津海关一名工作人员告诉《每日经济信息》记者，降低关税税率将降低相关商品进口价格，提高费用诉求。 但是，除关税外，进口商品还需要增值税和费用税等，商品进入流通环节后，需要在市场上定价。

值得注意的是，北京出口贸易公司负责人张先生指出，目前境外旅游、代购较多的是奶粉、尿不湿、香水等日常消费品。 “代购也有中间费用，关税下降后，国内的顾客会瞄准国内价格和代购的价格差，或者选择直接在国内花费，从而压迫代购领域。 ”

虽然用降低关税的方法扩大进口已成为满足费用要求的重要方法，但挖掘国内费用市场潜力的工作仍需抓紧。 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，进口商的质量可以弥补国内市场的不足空小白，但作为经济大国，国内诉求的满足必须越来越依赖国内供给。 特别是随着人们的花钱诉求，光进口中高档产品并不能从根本上改变供需矛盾，必须通过挖掘顾客的潜在诉求来加快新产品的生产和供应。