“高速公路收钱能降吗？交通部：尚不具备条件”

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记者吴泽鹏每次经嘉运都能在方芳实习

最近，交通运输部在答复政协提案第4171号提出的关于高速公路降价的提案时表示，现实中高速公路降价没有相应的条件。 运输部表示，“目前全国取钱公路整体收支缺口较大，没有时间降低取钱标准空。 ”。

据《每日经济信息》记者调查，去年全国取钱公路通行费收支4143.3亿元，比年末增加956亿元。 但是，在整体收支差距较大的背景下，也有一些高速公路企业为了“跨境”而投资于金融、环保、房地产等行业。

对此，业内人士表示，高速公路公司跨境还只是“小打小闹”，而且大部分高速公路投资主体是政府部门，资金缺口还很大，建设任务还很重，投入资金建设还不够，虽说是其他投资

建设任务的重要资金不足很大

长期以来，收钱高速公路被误解为“暴利领域”，降低或取消收钱的呼声由来已久。

最近，交通运输部在答复政协提案时表示，由于面临债务增长和筹资任务依然繁重的双重压力，现实情况是，降低高速公路进款还不具备相应的条件。

交通运输部表示，根据《公路法》等相关法律法规的规定，政府支付道路偿还贷款和有偿集资款，首先要依赖车辆通行费收入，如果降低收款标准、缩短收款期限，必然会影响按期偿还贷款或有偿集资。

另外，对于经营收钱的道路，交通运输部表示，投资者是受法律保护的自负盈亏的经营主体，降低通行费标准、缩短收钱期限、扩大免费范围，是已经生效的行政许可行为，是收钱道路投资者的 他说，政府需要依法给予相应的补偿，目前各地政府财力普遍紧张还很难落实。 目前，全国取钱公路整体收支缺口较大，是因为这条高速公路没有能力在取钱空之间降低。

《每日经济信息》记者观察到，截至年底，全国取钱公路累计债务余额为48554.7亿元。 年，全国公路通行费总收入4548.5亿元，总支出8691.7亿元，收支4143.3亿元，比去年同期增长30%。

运输部表示，“十二五”是中国高速公路网络化加速的关键时期，公路建设任务繁重，资金诉求大。 在国家财政资金仍然紧张的情况下，继续收钱的道路政策，仍然是保障道路建设快速发展的必然选择。

但交通运输部表示，已经采取了许多比较有效的措施，规范各地道路取钱行为，目前除新疆外，其他省政府已全部取消偿还二级道路取钱。

多个高速公路企业发生跨界

虽然多被称为“纸币发行机”，但由于收钱道路收款年限的缩短、地铁、高铁等出行方式的压迫、节假日免费通行等政策的影响，以通行费为核心收入来源的高速公路公司，“纸币发行能力”面临着巨大的考验。

在这种背景下，近年来一些高速公路企业开启了转型模式，跨境现象屡见不鲜。 《每日经济信息》记者对这里有包括深高速、楚天高速、现代投资等在内的高速公路企业进行了梳理。

以进入环保行业探索的深高速为例，去年12月，深高速宣布参与深汕特别合作区南门河综合治理项目，总投资额不超过人民币3.2亿元。 今年5月，深高速宣布将以超过44亿元的价格竞拍重庆德润环境有限企业20%的股份。

此外，楚天高速今年年初完成了对深圳市三木智能技术有限企业(以下简称三木智能)股权的收购，正式进入通信及相关终端产品的研发和销售行业。 今年上半年，楚天高速净利润约3.18亿元~ 3.51亿元，预计同比增长约45%~60%，业绩增长的原因之一是收购三木智能。

山东高速参与房地产等行业，据企业年报报道，期内企业房地产项目收益占企业总收益的比例达到24.7%。 另外，华北高速集中在跨境太阳能发电业务上，企业全年太阳能发电业务收益占30.91%。

但业内人士表示，目前国内高速公路投资主体大部分仍为国有资本，在全国收钱公路整体收支缺口较大的背景下，高速公路公司跨境并不容易。

“就广东省内而言，大部分高速公路都在广东交通集团手里。 必须跨越国境的情况下，灵活性比较小，会受到国资委的监管、产业政策的影响等。 另外，关于投资的立场，有“不知道的事就不做”的说法，即使跨越国境也受到很多制约。 ”前述的业内人士进一步说明。

但是，前面提到的业内人士还表示，像深高速这样的企业，深圳的道路建设比较完善，本身就是上市企业，融资比较方便，具有大型跨境的特点。 但是，全国其他许多地方需要建设、维修路桥，在高速公路建设上投入资金可能还不够。