“审计曝光“中字头”公司业绩焦虑 18家央企虚增收入2000亿”

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经过记者赵天宇，经过张海尼

6月23日，审计署公布了对20家中央企业的考核情况。 其中18家采取虚构业务、人为增加交易环节、调整报表等方法，近年累计虚增收入2001.6亿元，利润202.95亿元，分别占同期收入、利润的0.8%、1.7%。

国资改革专家祝波善分解《每日经济信息》称，虚增收入与业务考核目标的完成密切相关，它直接关系到公司员工收入状况和管理层收入及职位。

18家中央企业“花式”的扮相实绩

《每日经济信息》记者观察到，审计署核定的20家中央企业中，涉及虚增收入的公司达到了9成。 其中，最常见的方法是违规开展采购和销售，至少有5家中央企业用这种方法取得了辉煌的业绩，收入“水分”共计达到206.7亿元。

例如，中国中钢集团企业所属中钢企业等两家企业违规开展购销业务，虚增收入3亿元，价格2.87亿元。

~年，中国通用技术(集团)控股有限责任企业所属邮电器材企业华北企业违规开展购销业务，虚增收入24.82亿元，价格24.5亿元，利润3200万元。

~年，中国五矿集团企业所属五矿有色金属股份有限公司违规开展购销业务，虚增收入和价格分别为23.49亿元。

~年，宝钢集团有限企业所属的广东韶钢国贸有限企业违规开展货物购销业务，虚增收入、价格，多计入利润30.16万元。

2008年7月~年末，中国华能集团企业所属华能交企业及其下属两家公司违规开展货物购销业务，虚增收入、价格各154.02亿元，其中年虚增收入、价格各42.46亿元。

架空业务也是常见的虚增收入方法。 例如，年11月~年11月，中国电力建设集团有限企业所属的中国水电建设集团新能源开发有限责任企业通过架空风机购销等，虚增收入和价格，其中年虚增收入1.47亿元，价格1.45亿元。

年，东风汽车企业所属东风标致雪铁龙汽车销售有限责任企业等2家通过虚构销售业务等方法，当年收入3.99亿元，价格3.4亿元，多项利润5894.54万元。 所属神龙企业较早确认销售额为2亿2700万元，结转价为2亿1700万元。

另外，央企下属公司通过开展无实物流水的购销业务、介入其他公司达成的交易业务、虚假劳务合同、虚假发票、合并报告范围不完善等方式实现虚增收入。

“为了实现审查目标”的架空业务

对于央企业绩的增长，祝波善表示，这与公司管理层任期考核的压力、员工收入水平的保障等因素密切相关。

根据《中央公司负责人经营业绩考核办法》(以下简称《考核办法》)，年度经营业绩考核和任期经营业绩考核等级分为a、b、c、d四个等级。 国资委根据年度和任期的经营业绩考核结果对公司负责人实施奖惩，经营业绩考核结果是公司负责人薪酬分配的首要依据和免除职务的重要依据。 连续两年经营业绩考核结果为d级或任期经营业绩考核结果为d级的公司，且无重大客观原因的，对公司负责人进行调整。

《考核办法》第22条的确定规定，利润总额的目标值与工资总额预算挂钩。 “如果不能保持公司的收入规模，就会影响工资总额，员工的收入也无法得到保障。 ”祝波善表示，公司员工的部分奖金发放并未等到领导班子考核期结束，在过程中实际上已经发放。 到了年末，支付的工资奖金超过了实际应该领取的金额，但是在这个时候让员工回来，在实际操作中有很多困难。

近年来，国资委对中央企业的考核体系越来越完善。 年末国资委发布的《考核办法》规定，根据公司经营性质、快速发展阶段、管理短板和产业功能，制定比较差异化的评价指标。

祝波善表示，国资委已经从对央企年度收入、利润、资产规模考核的最初基础性要求，过渡到更合理的考核标准。 国资委管理办法调整后，不同功能类别的公司可以考虑现实情况制定考核目标，国资委也朝着“理财”方向发展。