“曾怒批“野蛮人”的证监会主席又要发声了，他最可能说这些……”

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今天( 2月26日)是星期天，但对整个财经圈来说，今天不是周末。 因为，一个重磅级的人物又要说话了。 上午10时，证监会主席刘士余将出席国务院信息办公室(以下简称国新办)新闻发布会。

这次的新闻发布会有什么特别之处吗？ 刘士余在什么背景下出席？ 可能会谈论什么样的文案？ 每日经济信息(微信号) nbdnews )记者了解了很多。

背景:“两会”前许多部门的高层将出席新闻发布会

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2月24日，国新办公室发布通知，将于2月26日(星期日(上午10点)在国新办新闻发布厅举行新闻发布会。 请证监会主席刘士余介绍协调推进资本市场改革稳步发展等情况，并回答记者提问。

消息一出，各方纷纷打探，为什么刘士余主席突然在全国“两会”前单独出席新闻发布会？ 这有什么特别之处吗？

每日经济信息(微信号) nbdnews )记者观察到，2月17日，国新办公室转载了《新京报》的信息。 根据这一消息，从今天( 2月17日)开始算，到月末只剩下8个工作日。 在此期间，13个中央部门的高层将出席国务院信息新闻发布会。

这些部门各自

工业和新闻化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、质检总局、食品药品监督管理总局、银监会、证监会、国家铁路局、中国民用航空空局、国家邮政局等。

根据上述消息，今年1月18日，李克强总理再次向部长们提出确定要求，以及时回应重大舆论关注。 “成绩要讲透彻，问题要明白。 说话要堂堂正正。 凡事不能沉默，也不能不答应”。

回顾:上任一年，a股上涨了13.28 %

对普通股票投资者来说，往往有将某证监会主席任期内大盘的涨跌作为衡量施政得失的一个指标的习性。 那么，刘士余上任后，a股大盘的涨幅到底如何？

年2月20日上午，总公司日前宣布，中共中央决定，任命刘士余同志为中国证监会党委书记。 国务院决定任命刘士余同志为中国证监会主席。

市场通常也将年2月20日定为刘士余的“就职日”。 通信数据显示，年2月20日~年2月20日，上海综合指数累计上涨13.28%。

刘士余上任以来，多次引起市场关注。 那么，这一年中，刘士余到底是什么时候，因什么事件而备受瞩目？ 以下图表可能有助于直观理解。

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▲资料来源:百度指数

根据百度指数，以年2月1日~年2月24日为时间区间，搜索“刘士余”关键词，共出现6个明显的“高峰”。

第一个高峰(照片最高的地方)是去年2月20日，我司播出了刘士余履新证监会的消息。

与第二个高峰(图中的字母a处)相对应的是年3月6日~12日。 当时，据央视财经报道，3月5日下午，刘士余作为证监会主席首次发声，表示:“主要任务是监管，必须依法监管、严格监管、全面监管，只有监管才能顺利实施改革措施。” 短短38个字中，“监管”一词出现了5次； 并且，3月12日，刘士余作为“一行三会”的负责人之一出席了“两会”的新闻发布会，许多表现备受瞩目。 例如，刘士余当时表示:“注册制必须推进，但必须充分表达信息，形成共识，齐心协力，配套改革需要相当的过程和时间。”

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▲年3月12日，刘士余出席“两会”新闻发布会(图片来源:视觉中国)。

第三个高峰(照片的字母b处)是每年4月17日~23日。 因此，当时“刘士余”这个关键词备受瞩目，是因为证监会表示，年4月16日，刘士余在深圳召开了部分机构座谈会，听取市场人士的意见和建议，以促进资本市场的健康快速发展。

第四个高峰(照片字母c处)是每年5月8日~14日。 但是，没有关于刘士余的重大新闻。

第五个高峰(图中的字母d处)是每年12月4日~12月10日。 从图表中可以看出，该峰明显高于前两个峰，其原因也众所周知。 年12月3日，刘士余出席中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会并致辞。

刘士余说:“在这里，我们希望资产管理者不要做不当奢侈的土豪、起风起浪的妖精、坑民害民的害人精。 最近，资本市场发生了一系列异常现象。 你有钱，可以举牌，也可以收购上市公司。 作为对管理结构有点不完善的企业的挑战，这起到了积极的作用。 但是，不要让你花不恰当的钱去举债收购，从行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成领域的强盗。 ”这句话后来被市场总结为“刘士余痛斥了野蛮人”。

第六个高峰(图中字母e处)出现在每年2月5日~11日。 这次浪潮的关注度也不低，是因为2月10日召开了全国证券期货监管工作会议。 据财新报道，刘士余在记者招待会上表示:“资本市场不允许鳄鱼呼风唤雨给散户扒手吸血。”

前瞻:刘士余今天上午可能会说什么？

每日经济信息( nbdnews )记者问，刘士余担任新监督会主席以来，多次公开亮相的是红色领带，去年“两会”出席湖南代表团审议时，是否首次表示“依法监管、全面监管、严格监管”？ 红牌、红线也是“红色”，是严格监管的象征。

梳理刘士余的经历，重视监管是一贯的。

刘士余1998年~2002年担任中央银行监管二司副司长、司长，2006年担任中央银行副行长后，先后担任法司、金融稳定局等部门。

刘士余不仅重视监管，还特别强调底线。 年2月，刘士余撰写了《互联网金融两部法律“底线”》标题的复印件。 文案对网络金融监管提出四点意见，其中四是严格遵守“底线思维”，坚决打击违法犯罪活动。 刘士余年在杂志《求是》上写了标题为“保护系统地区金融风险不发生的一线”的复印件。

与此相同，他在2009年2月10日的全国证券期货监管实务会议上表示，“将牢牢守住不发生系统性风险的底线”。

因此，有分解者认为，不排除刘士余今天还提到监管相关问题。

而且，各方非常在意的另一个问题是关于注册制的。 因为刘士余在去年的“两会”上确定，虽然推行注册制，但配套改革需要相当长的时间。 据财新报道，刘士余在本月的证券期货监管实务会议上也表示，注册制不理想化、不神秘化，了解制度，咬牙切齿，使优质企业能够及时上市，两三年处理ipo堰塞湖。

那么，各方是如何认识这一点的？

昨天( 2月25日)晚上，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《每日经济信息》) nbdnews )记者表示，刘士余今天可能会谈到今年证监会的业务计划和事业安排。 他个人认为，不排除刘士余谈注册制，但可能不谈日程安排。 因为刘士余的风格是“用行动回答市场”。

董登新进一步表示，年12月27日，全国人大常委会通过《授权国务院在股票发行登记制改革实施中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》，《决定》自年3月1日起施行，期限为两年。 今年2月，刘士余也在证券期货监管实务会议上坦率地谈到了对注册制的理解。 因此，董登新认为从批准制到注册制，将顺利过渡，无缝对接。

独立经济学家徐阳对每日经济信息( nbdnews )记者表示，他对刘士余主席一年来的监管工作持肯定态度。 但是，他认为注册制不会在短期内上市。 因为股指期货刚刚被捆绑，注册制如果在短期内上市，可能会影响一部分投资者的心情。 这样，监管层就可以充分考虑市场的稳定性。

经过杜恒峰