“楼市调控再落子：两部委发文规范明码标价”

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◎每次经过记者贾运都会潘静涛

《每日经济信息》记者观察到，目前我国楼市调控进入下一个大局面。 国庆节前后全国20多个热门城市自主推出限购贷款等新政后，各种调控办法相继出台，包括严查贷款资金流入楼市违规、清理房地产中介、打击房企不规范销售行为等。

昨天( 11月8日)，该法规再次升级。 由发改委、住建部联合下发文件，对照各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市商品房销售标价进行专项检查，11月10日~12月20日)一个月内，检查对象涉及房地产开发公司和房地产中介机构。 与以往各城市的单独行动不同，此次监管规格明显升级。

据悉，此次专项检查实际上瞄准的是房地产销售环节的掩盖销售行为。 总的来看，包括此次专项检查和此前的限购信贷在内，该监管的核心始终如一，即从多方面规范市场交易行为，起到抑制资产泡沫挤压的作用。 从今后的影响来看，这次专项检查有助于防止房价虚高现象的发生，减少了购房者的担忧，提高了购房的底气。

但也有分析认为，受政策持续收紧、购房者预期变化等影响，四季度中心城市房价逐渐转入下跌区间。

要点取缔8种违反行为

与以往单一城市的专业建设相比，发改委、住建部昨天发布的文件与城市有关，主导检测的机构水平较高，检测复印件也更确定。 文件显示，此次活动由发展改革委、发展改革委直接向各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发送文件，涉及发展改革委、物价局、住房城乡建设厅、建设委员会、房地局、深圳市市场监督管理局。

《每日经济信息》记者观察到，此前在深圳、广州、上海、北京、合肥等地开展的比较房地产市场的专项整治活动多由市级政府主导开展。 此次检查对象由省级价格主管部门按照“双随机”要求产生，直接检查50家楼盘、50家房地产中介机构门店，组织市级价格主管部门销售其他楼盘，分别检查50家房地产中介机构门店，及时向社会

文件显示，8项行为按要点调查，第一，经销商未标明价格，未按交易场所醒目位置标明价格的规定执行“1套1标”； 没有一次性重复公开所有销售住宅来源。

另外，商品房交易和产权转移等代收代收未注明客户自愿选择的显示新闻不完整，采取不按规定复印价格、公示相关收款、没有其他影响商品房价格的因素的多种玩法定价，定价与复印件不一致； 积分检查中还包括了在标价和公示的收款之外另行涨价、征收未另行注明的费用、违反其他标价规定销售商品房的行为。

值得注意的是，这次检查的结果将在特别项目总结之前阶段性公布。 各省级价格主管部门、住建部门于11月25日、12月10日分别向国家发改委价格监管局、住建部房地产市场监督部门报送专项检查汇总。

专家:意图规范交易环节

顺便说一下，10月中旬，住建部在《关于规范房地产开发公司经营行为维护房地产市场秩序的通知》中，确定依法严厉打击房企9种非法经营行为。 其中包括不抛售，不传播涨价新闻。 每个套房都有定价，不在销售现场临时提高价格，也不征收价格外的费用等。 发改委和住建部昨天公布的比较商品房售价的专项检查，肯定和上述住建部10月份的文件一样。

易居研究院智库中心研究总监严厉跃升为《每日经济信息》记者，从监管思路上看，发改委和住建部此次与明确商品房售价专项检查相比，实际上与此前各地上市的限购贷政策相一致。 也就是说，多方面规范市场交易，抑制资产泡沫。

他说，过去一些房企商品房销售价格随意，特别是行情好的情况下，随意涨价，这种房屋交易市场混乱，导致购房者购房价格上涨。

“这次的特别检查是非常必要的。 》严跃进指出，规范住房销售中的价格体系，将防止各大房企和中介企业虚假营销的做法，促使房企和中介机构回归诚信经营，对规范市场交易环境、稳定市场预期等起到积极作用。 但是，要落实注明定价的政策指导，取决于两点。 一是各类价格的公示需要让购买者容易理解，特别是需要实现每家每户的价格。 二是对各种虚假报价，应当采取限制销售、罚款等方式约束，也应当限制相关卖场和中介店的后续销售资格。

值得注意的是，近期各地对房地产中介的监管规范力度有明显加强的趋势。 例如，不久前的10月27日，深圳市市场和质量监督管理委员会(以下简称深圳市场监督管理委员会)组成了13个检查组，对42家房地产中介机构及其上下游相关公司进行了抽查。 此次检测不仅几乎涵盖了当地的大型中介商，而且与以往纲领性规范不同，深圳市场监督管理委员会此次向房地产中介商提交了10多份具体业务规范复印件。

无独有偶，这次与商品房销售定价的专项检查相比，其检查对象也包括房地产中介机构。 对此，严跃进指出，近期监管层比房地产中介机构的整顿更为必要，许多违规业务都是部分中介机构盲目创新造成的。 特别是网络中介平台，此前严重游离于监管之外，大量资金流入楼市，导致楼市资产泡沫扩大。

进入房价下跌的区间吗

值得注意的是，从范围上讲，此次房地产调控的比较对象是楼市上涨的热点城市，此次商品房销售定价的专项检查也不例外。

在各种调控措施稳步推进的背景下，《每日经济信息》记者观察到，房价自国庆长假以来有一定程度的降温。 国家统计局10月21日公布的数据显示，10月上半叶，从房价环比跌幅看，15个一线和部分火热二线城市房价暴涨势头明显遏制，房价企稳，深圳等新建商品房价环比出现下跌现象。

中原地产统计的全国54个城市成交数据显示，受新政策收紧影响的22个城市实际合同量明显下降，10月环比跌幅达到40%。 另外，11月的第一周，54个城市的新建住宅成交5.6万套，环比下跌20%。 这是今年以来该统计口径第二次跌破6万套，上次出现这种情况是在政策频繁出现的国庆长假。

来自中原地产的分析认为，54个城市新建合同数据变化的主要原因是限购前部分城市发生集中合同，提前释放费用请求，调控后市场成交下降。 由于合同与签字的时间差，10月中旬以后出现的签字量持续下跌，预计4季度的新筑成成交将比3季度下降50%。

中原地产首席拆师张大伟向记者表示，10月中旬以后，在北京、上海、深圳等地开展的政策全面落地执行的执行力前所未有。 严格执行的监管政策影响了购房者的预期，开始出现全面观望的态势，加速了市场成交下降的趋势。

张大伟认为，政策趋势已经改变，市场分化将带来政策分化，未来将走向一城一策，虽然部分政策力度不大，但房价上涨压力较大的城市仍有可能继续打码。 在这种情况下，房价涨幅较快的10多个主要地区城市，第四季度房价有可能从10月涨停逐渐转为11月至12月下跌。