“签署13项双边文件 中菲开启经贸新起点”

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◎经过记者张雯·张怀水

应中国习大家主席邀请，菲律宾总统杜特尔特于10月18日至21日对中国进行了国事访问。

据总部消息，国家主席习主席20日在人民大会堂与菲律宾总统杜特尔特举行会谈。 会谈后，两国元首共同见证了中菲经贸、投资、生产能力、农业、信息、质检、旅游、禁毒、金融、海警、基础设施建设等行业13个双边合作文件的签署。

菲律宾总统杜特尔特访华和中菲首脑会谈标志着中菲友好全面回归正常轨道，开辟了中菲关系新起点。

值得注意的是，这次杜特尔特访华被不少人认为是中国和菲律宾经贸合作行业的“破冰之旅”。 但是，《每日经济信息》记者整理中国菲律宾经贸数据发现，2000年至2009年，除中国菲律宾外贸进出口总额分别比去年同期减少6.7%和28.3%外，其他年份均呈上升趋势。

特别是年以后，在国际贸易整体衰退的大背景下，中菲经贸持续保持稳定的上升态势。 根据海关总署的数据，每年菲律宾进出口总额为456亿6200万美元，比每年多179亿美元。

中菲经贸热已有6年未减

年，菲律宾前政府围绕中国南海问题掀起波澜，而就在那一年，中国跃居菲律宾第三大出口市场和第二大进口市场。 那一年中菲双边贸易进出口总额为363.75亿美元，比上年增长约11.3%。

从回望年到年，这6年间，中菲外贸进出口总额从277.62亿美元上升到456.62亿美元，并呈逐年增加趋势。 从增长率来看，全年数据备受瞩目，比去年同期增长16.8%。

中国社科院亚太社会文化研究室主任许利平在接受《每日经济信息》记者采访时表示，尽管中菲两国在政治上存在分歧，但在经贸方面一直保持着较高的粘性，其重要原因之一是中菲经贸存在较强的优势互补性

许利平说:“首先，菲律宾是一个生产能力非常匮乏的国家，特别是在电力和大型机械制造方面。 除了日本之外，菲律宾的一度电价是亚洲最高的，菲方的电网工程也是由中国帮忙建设的。 这充分证明菲律宾迫切需要中国的生产能力和基础设施方面的援助。 而且，中国自身面临着产能过剩的问题，通过海外市场进行产能转移是个好方法。 ”

海关总署公布的数据显示，年、年及年1~6月，中国对菲律宾双边贸易呈顺差状态，机电产品出口占比均接近40%。 以年为例，中国和菲律宾的双边贸易总额为456.5亿美元，比去年同期增长2.7%。 其中中国对菲出口266.73亿美元，比去年同期增长13.7%，机电产品出口104亿美元，占39%。

社科院亚太研究所副研究员赵江林告诉《每日经济信息》记者，在中国与东盟各国的经贸往来中，菲律宾超过平均水平，该国正处于经济增长迅速的发展时期，城市化进程也在加快。 在一个国家高速增长的阶段，最重要的因素之一是资本趋势，也就是促进经济增长的机械设备。 从中国进口这类产品，相对于从美国等发达国家的进口，不仅价格因素稍低，也更符合菲律宾的外贸诉求。

令人惊讶的是，中国对菲贸易的出口主要以机电产品、机械设备为主，而中国从菲律宾进口的商品中，机电产品所占的比例也非常高。 例如，每年1~6月，中国从菲律宾进口机电产品61.6亿美元，占79.9%。 年，中国从菲律宾进口机电产品141亿美元，占有率也为74.3%。

“从出口来看，以前传下来的农业(产品)只是菲律宾出口到中国的商品的一部分，但比重不大，通常在20%以下，越来越多的是工业水平。 近年来，许多发达国家把菲律宾作为产品加工地，菲律宾的外包服务也很发达。 ”赵江林说。

许利平也说菲律宾缺乏生产能力，需要我国的机电产品、汽油汽车产品等，同样，菲律宾的劳动要素价格低，外包服务发达，所以他们的电子零部件等劳动密集型产品也很便宜，双方的贸易互补

许利平说，虽然中国和菲律宾的经贸保持增长，但这种增长仍是人为约束下的增长，中国和菲律宾近年来的外贸关系没有反映中国和菲律宾经贸的全貌。 打破这样的制约，也是此次杜特尔特访华的目的。 ”

顺便说一下，9月2日，商务部发言人沈丹阳在例行新闻发布会上表示，8月5日，商务部部长高虎城在老挝万象会见了菲律宾贸易工部长洛佩兹。 这是菲律宾总统杜特尔特就任以来两国经贸部长之间的首次双边会见。 双方都同意，虽然中国和菲律宾之间存在分歧，但这不是两国关系的全部，双方有能力和智慧，管理和解决分歧，近期重启中国和菲律宾的经贸联委会机制。

资料显示，自中菲南海争端爆发以来，中菲经贸联委会机制已经停滞了5年。 许利平认为，重启经贸联委会机制，核心是为中菲经贸快速发展搭建良好的平台，方便中菲两国在越来越多的层面、更广阔的行业开展经贸合作。

沈丹阳也表示，中菲经贸联委会在促进中菲互利经贸合作、快速发展两国友好关系方面发挥了不可缺少的重要意义。 在以往的联委会上，中菲双方就两国在贸易、投资、基础设施、农业、地区及多边框架下合作等许多重要事项达成了共识。 此外，联委会机制还有助于加强中菲两国在中国—东盟、亚太、亚欧会议和世贸组织等区域和多边框架下的协调与合作。

"菲律宾需要中国帮助其快速发展. "

对中菲两国经贸合作的前景，杜特尔特总统显然抱有很高的期望。

访问中国之前，杜特尔特在接受本报记者采访时谈到，中国与菲律宾在经贸行业的合作时表示，菲律宾拥有丰富的旅游、矿产、农副产品资源，中国市场巨大，两国在这些方面可以实现特色互补，合作潜力巨大 来中国后，杜特尔特在接受央视采访时表示，期待两国进一步合作，推动农业进步，“菲律宾需要中国帮助快速发展”。

在农业行业方面，中国是菲律宾香蕉、菠萝等热带水果的进口大国。 其中，香蕉在两国农业经贸关系中发挥了重要作用。

在菲律宾棉兰老岛的南部，这里种着45万公顷的香蕉，作业者更是数万人。 一个香蕉带动着栽培、包装、运输、加工的链条，成为菲律宾产量和出口额最高的水果，占该国农业产值的4.36%。 根据菲律宾国家统计局的数据，每年菲律宾香蕉出口额为4亿3000万美元，中国是菲律宾香蕉的第二大出口市场。 在进口相关规定出台之前，菲律宾出口的香蕉有一半来到了中国。

关于菲律宾的香蕉，很多中国客户说很有趣。

“今年年初买了菲律宾的香蕉。 味道确实不错。 孩子也喜欢，但是买不好。 ”北京市民小卷(化名)在接受《每日经济信息》记者采访时表示:“进口香蕉每斤通常比国产香蕉贵2元，但价格还可以接受。”

北京新发地农产品批发市场的香蕉批发商吴表示:“菲律宾香蕉的进货价比国产香蕉贵近1元，根据经销商的反馈，比起国产香蕉和厄瓜多尔等进口的香蕉，客户更愿意选择菲律宾香蕉。 因为我是来和菲律宾香蕉的销售店商量的。”

在北京丰台区的人气水果连锁店，店长直言不讳。 “我一天能卖500到800斤香蕉。 大约三分之二是进口香蕉。 如果有菲律宾香蕉的话，价格实际上比其他进口香蕉低，很快就可以发货。 我们在开店前进行了问卷调查，67%以上的顾客倾向于在店内放很多进口香蕉，其中以菲律宾香蕉为首。 ”

中菲服务贸易前景广阔

事实上，中菲的贸易潜力不仅在电子产品、矿产、农副产品等以前流传下来的货物贸易中，在旅游、劳务等服务贸易中也可以在很大的空之间挖掘出来。

在服务贸易行业，旅游业是菲律宾非常重视的一大产业。 根据世界旅游理事会( wttc )的数据，全年菲律宾旅游业产值达到1.43万亿比索(约2007亿元，10月20日汇率，下同) )，占该国gdp的10.6%，旅游业投资额760亿比索(约100亿比索) 据预测，全年菲律宾旅游业产值增长6.6%，预计到2026年将达到2.6万亿比索(约3649亿元人民币)，提供163万个就业岗位，到菲律宾旅游的外国游客将达到919万人。

杜特尔特总统访华前夕，《菲律宾世界日报》写道，菲律宾期待着两国游客互相免签证推进菲律宾旅游业的快速发展。 菲律宾旅游宣传委员会近日表示，与中国庞大的旅游市场相比，将继续加强旅游推广，中国很可能成为菲律宾第一个外国游客来源国。

此外，菲律宾工人，特别是从事家政服务的人，也在香港、澳门和台湾很受欢迎。 根据法律法规的规定，进入中国大陆的菲律宾劳动者不多，但实际上有很多人通过旅游签证和雇主企业的工作签证等方式在内陆从事家政服务。

在香港担任保险经纪公司经理的棒棒糖，孩子才6岁，作为女强人的她没有时间照顾孩子，所以选择了菲律宾保姆。 阿美向《每日经济信息》记者表示，“香港方面很容易找到菲律宾保姆，有时由邻居帮忙介绍，有时也做中介。 她们在这里的月薪通常在8000港币左右，平时吃吃，周末派她们去住。 ”。

在中国大陆，根据相关法律的规定，外国人只能雇佣使用者，在家庭中直接录用是不符合合规的。

在上海，雇佣菲律宾保姆4年的耿告诉记者。 “我们菲律宾保姆看到我的孩子从3岁到7岁，现在二宝才2岁，也需要她照顾，孩子已经对她很熟悉了。 为了处理她的“非法工作”问题，我在我的企业里拿到了她的工作签证。 其实她在我家做《事务》，月薪6500元。 ”

正如耿先生所知，像他这样处理菲律宾保姆身份问题的人数并不多，但由于她们在家政服务方面有很高的专业素养，实际上内地的诉求量一直在上升。

对杜特尔特总统的访华，庚先生、小卷先生等许多中国人抱着中国和菲律宾的经贸合作会更加迅速发展的期待。 因为无论是更便宜、高质量的香蕉，还是值得信赖的专业保姆，都会让像他们这样的支出群体受益。

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外贸菲正处于经济增长的快速发展期，城市化进程也在加快，对机电设备等的诉求旺盛，从中国进口这类产品，不仅相对于从美国等发达国家的进口，价格因素更符合菲律宾的外贸诉求。