““钢城”唐山去产能样本：松汀钢铁亏4.7亿停产 能否等来“中字头”托盘？”

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◎每经记者彭菲

这样明明白白地说“让僵尸公司安全”的，不是某证券公司的报告，而是人民日报的论述。 目前，我国在水泥、电解铝、平板玻璃、钢铁、船舶5个方面产能过剩问题突出，其中钢铁产能过剩问题居首位。 1月22日的国务院常务会议进一步明确了解决钢铁煤炭领域过剩产能的措施，促进了公司走出困境和产业升级。 在这样的背景下，《每日经济信息》记者将钢铁领域选为注意窗口，通过在占全国钢铁总生产能力十分之一的唐山进行实地调查，探索“过剩”的框架和解决困境的难度，寻求治理的方向。

从行政层面来看，迁安不过是唐山下属的县级市，但每天下午五点多，该县主城区的几条主干道将准时拥堵，如大城市。

曹振华(化名) 8月份刚成为出租车司机，已经习惯了这个。 在他看来，这种堵车和搬迁的钢铁一样，说:“车多，道路堵塞，钢厂多，市场也堵塞。”

但是，与交通暂时拥堵不同的是，钢铁给搬迁带来了“钢城”的称号，但如果产能过剩，无法及时解决产能，则会带来一系列的连锁反应。

正如张淑云迁安市市长所说，年始，钢铁、矿山等主导领域利润持续下降，迁安市经济增长乏力，地区生产总值、财税收入等多项指标增加下降。

不仅如此，迁安还是我国最大的钢铁生产基地，产量可以与世界产钢第十位的乌克兰相比。 迁安的境遇，也是全领域风云突变的缩影。

在许多唐山当地政府和产业协会的人看来，链条的延伸和差异化发展很快，是钢铁产业结构转型和高度化的重要途径。 但是，转型升级是一个再次“洗牌”的过程。

在钢铁领域工作10多年的人在《每日经济信息》记者采访中说，民营公司占唐山钢厂产能的80%以上，没有自主退出的企业，想在市场上继续生存下去，怎么办？ 只能依靠市场手段。

债务达到最高

开出租车之前，曹振华是钢铁工人。 1990年出生的他，18岁的时候进入木工场口村的松汀钢铁公司。

作为迁安第一家钢铁厂，松汀钢铁创立于1969年，是唐山市的市属公司，全称为唐山松汀钢铁有限企业，在迁安当地被称为松钢。

松是曹振华最初的文艺之地。 年1月下旬，他再次来到松钢门口时，钢厂的6座高炉，没有冒烟的迹象，大厂区也只剩下几个人。

年11月14日，这家钢铁厂宣布停产，6000多名员工开始休假。 停产的诱因是松钢和当地电力局不断清理混乱的“故障”。

据与松钢有交易的相关人士介绍，松钢拖欠9700万元电费，当地电力局让松钢先行偿还3000万元电费，但考虑到资金紧张，松钢方面暂时只愿意偿还1500万元。

“我咨询了当地政府，结果谈不拢，电力系统对松汀钢铁厂采取了强制停电措施，最后两座高炉也变成了炖炉。 ’松钢的一位向《每日经济信息》的记者证明。

松钢停产后，迁安市政府方面迅速成立了松钢停产处置工作小组，全面开展工作，支持公司处理问题。

唐山市钢铁工业协会(以下简称唐山钢铁协会)新闻部部长刘凯明表示，钢铁厂自有资金存在问题，公司经营确实不容易。

实际上，促使松钢最终停产也是由于公司造血功能的丧失。 据《期货日报》报道，年前9个月，松钢亏损4.74亿元，资产负债率为161.37%，严重资金不偿还债务。

但是，松钢的实际债务可能更严重。 年末，唐山钢协会对32家会员公司进行的调查显示，松钢的资产负债率为165.33%。 但是，唐山钢协会的32家会员钢厂中，松钢的负债率不高，安泰资产负债率达到168.49%，和松钢一样，这家钢厂也停产了。

此外，唐山地区钢铁厂整体负债情况也不容乐观。 除3家公司负债率超过100%外，4家资产负债超过90%，5家资产负债超过80%，2家资产负债超过70%。

根据中国钢铁工业协会的统计，中国钢铁公司的平均资产负债率为69.32%，意味着唐山钢铁公司的资产负债略高于全国平均水平。

银行的贷款有可能使情况恶化。 据工业和信息化部有关人士介绍，唐山地区商业银行去年向钢铁公司贷款93亿元。 记者表示，贷款取现情况已持续多年。

对此，地方政府也帮不了忙。 一位迁安市政府的人说，钢铁公司经营不善，政府无法向公司保证融资。

唐宋钢铁经济研究院新闻中心副总教练张品表示，一些公司的现金流非常亏损，如果依靠市场多次承受不住，资金链断裂，这样的公司肯定会被淘汰。

曹振华说:“现在钢铁形势不好是第一位的，形势好的话，早就赚钱了。 ”。 其实，5年前，松钢还处于辉煌时期。 据迁安市政府网站消息，2010年，迁安市产值超过数千家的公司达到157家，松汀钢铁等3家进入河北百强公司。

辉煌的理由来自10多年前的改革。 松钢原是唐山市的国有公司，1999年4月开始租赁经营，2001年7月经唐山市委、市政府批准，整体转让原松汀钢铁厂产权，成立股份制公司。

之后的10年，松钢迎来了黄金的急速发展期，生产能力上升。

生产能力提高

说到中国钢铁，必然绕不开唐山。 正如近年来业内广泛流传的这句话:“世界钢铁看中国，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山”。

事实上，唐山的崛起是中国钢铁业的缩影之一，但有不少人因为各种原因从统计上回避了唐山钢铁的生产能力。 那么，其生产能力有多少呢？

中联钢相关文案显示，2000年，唐山市钢铁产能不足500万吨，在全国10大钢铁基地中，排名最后。 但在随后的十年中，唐山钢铁的年均产能增长率达到了34%。

据唐山当地机构统计，目前唐山地区约有高炉钢铁生产公司40多家，钢铁总生产能力1.2亿吨左右，从生产能力比例来看，民营钢铁企业占80%以上。

年，原国家能源局局长张国宝在公开演讲中表示，河北省迁安县(市)一个地区的粗钢产量超过了德国，唐山地区的钢产量超过了欧洲。 在全国叫嚣产能过剩的情况下，唐山钢铁产业淘汰落后的产能行动展开了。 但是，正如当地公司的人说的，去产能这样的事件工作了十年，结果控制了一次，产量增加了一次。

根据唐山钢协会提供的数据，2008年以来，唐山共销毁炼铁高炉68座、转炉41座、报废产能3112万吨，但当地钢材产量从2008年的5850万吨，增加到年产10484.30万吨。

据当地一位行业权威人士称，淘汰落后产能的行动间接刺激了中小钢铁公司对生存的追求。 为了生存下去，中小企业不断加速生产线上的马匹，大力生产，扩张合并，由小变大。

唐山钢协提供的消息称，短短几年，迁安所属鑫达钢铁、九江线材、荣耀钢铁各新建1080立方米高炉，松汀钢铁新建1780立方米高炉，燕山钢铁新建2560立方米高炉。

根据中联钢的统计，唐山地区每年新增高炉18座，共增加新产能2330万吨，其中迁安市增加新产能1760万吨。

生产能力的集聚带动了唐山经济的增长。 唐山市工信局消息，唐山市规模以上钢铁工业累计去年同比增长10.5%，达到1004亿元，占全市规模以上工业的32.8%，全市工业生产增长3.5个百分点，对全市工业生产增长的贡献率达到34.4%。

但是，钢铁生产能力过剩引起了市场低迷、利润下降等问题。 正如《河北日报》年初所说，年下半年开始出现，年集中反弹，年全面铺开，迅速波及其他领域，唐山市整体经济大幅下滑。

现在钢铁价格已经从5600元/吨的峰值下跌，打破了年约1500元/吨的价格线。 价格持续下跌，松钢在去年9个月前造成了4亿7400万元的损失。

在这样的形势下，也没有企业愿意积极退出。

张品对《每日经济信息》记者坦率地说:“大家都想在这个市场上生活下去，怎么办？ 只能依赖公司自身的经营能力。 ”

因此，唐山钢铁行业认为，松汀钢铁不会轻易死亡。

等待重新生产吗？

随着春节的临近，停产两个多月的松钢，开始出现再生产的消息。 在松钢工人自发组成的互联网群中，甚至有人说正月初六是恢复报告的确切时间。

据离松钢很近的一位消息人士透露，“中”字头公司与包括山西省焦炭公司在内的两家公司合作，正在与松钢进行再生产谈判，形式为3家公司共同将松钢托盘化。

对此，《每日经济信息》记者向松钢高层求证，但该人以不明确为由，温和地拒绝了记者的采访。

但是，调色板模式在唐山地区展开了。 据遵化消息，年1月4日，遵化市市委书记李贵富、市长詹晓阳会见中航国际租赁有限企业总经理赵宏伟和中航国际钢铁贸易有限企业总经理王天军，开始与香港陆铁有限企业就中航集团合作项目进行磋商。

据悉，唐山港陆与中航合作由中航携资到港，之后生产为港陆“管”，原料和销售为中航“管”，目前，中航国际港陆项目部已经开始募集。

成立于2002年1月的唐山港陆，是位于遵化市的民营钢厂。 唐山港陆地官网显示，有员工1万多人，总资产100多亿元，钢铁轧制综合配套产能600万吨。

年12月初，由于行情惨淡，唐山港陆一时关闭了1250平方米的热辊轧机，炖灭了2座550立方米高炉和1座1160立方米高炉，减产实现了耗损。

刘凯明告诉记者，中航国际投资唐山港陆告诉记者，前者负责原料和销售，后者负责生产，基本上是材料加工模式。

这种“中航模式”已经有先例。 此前，中航与唐山鑫达、徐州宝丰特钢、江阴西城钢铁有着同样的合作。

胡艳平表示，这三家钢铁厂也在陷入困境后，主动找到中航，请求资金援助。 据公开新闻报道，中航国际资产规模超过2500亿元，拥有8家上市公司。 旗下有中航国际钢铁贸易有限企业，是钢铁产业链集成服务商。

资金的危险

值得观察的是，与钢铁企业合作的央企不仅仅是中航。 此前，搬迁至当地，中国铁路物资股份有限公司和河北荣耀钢铁有限企业已有托盘先例。

当地业内人士对记者说，荣信钢铁这样的公司，铁已经成为接盘，但他们的债务问题没有得到处理，问题依然很大。

“对钢铁企业来说，年最大的风险是银行放贷，二是托盘资金退出。 ”从张品来看，如果托盘资金多次未能持续，或在盈利后撤出，无疑将提取釜底抽薪，该分公司势在必行。

在上述迁安市政府相关人士看来，调色板模式不过是公司的行为。 比起托盘经营，政府对于钢铁生产能力的态度，更希望重组升级。

年初，唐山市政府工作报告称，推进天津物产迁安鑫达、松汀、荣信3家钢铁公司整合重组和股权改造，提升公司生命力。

但是，1月中旬，天津物产推进部的相关人士对《每日经济信息》记者表示，目前没有收到确切的信息，重组推进可能不会顺利。

而且，在上述迁安市政府官员看来，钢铁生产能力的解决还处于摸索期，但在中央政策看来，钢铁生产能力过剩是市场化方法，“你能生存就继续生存，不能生存就破产”。

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如何让“僵尸钢企业”安全？

◎每经记者彭菲

如果说在供给侧改革中，消除过剩产能是主要战场，那么安全“僵尸公司”就是关系改革成败的重要角色。

“僵尸公司”是指不符合国家能源消耗、环境保护、质量、安全等标准和长时间亏损的产能过剩领域的公司。是指持续三年以上亏损、不符合结构调整方向的公司。 西本新干线高级研究员邱跃成认为，目前我国粗钢产能约11.5亿吨，产量约8亿吨，产能利用率还不到70%，是典型的产能过剩。

一位地方钢铁协会人士表示，钢铁领域是资本密集型的，准入门槛不高，但退出并不容易。 因此，部门决定频繁地冷却钢铁业。

据不完全统计，从2004年2月至今，国家相关部门已经出台了淘汰20多项钢铁落后产能的政策。 但是，钢铁生产能力的总量仍然没有得到比较有效的控制。

根据mysteel的相关数据，进口矿测算，螺纹钢综合盈利能力整体下降，截至年初，吨钢亏损320元左右。

冶金工业计划院长李新创表示，目前钢铁产能达9300多万吨停产、半停产“僵尸公司”，员工人数达三四十万人，如何处理这部分员工的配置是头等大事。

对于僵尸公司的处置，工信部也已经决定调整。 工信部部长苗圩表示，处置僵尸公司的方案多次“多合并减少破产”，大体上是妥善安置员工，使“僵尸公司”顺利退出。

根据上海钢联1月21日公布的调查结果，停产半年多的生产能力为2230万吨。 这个长时间停产的僵尸公司的一部分可能会成为淘汰的优先目标。 全联中小企业冶金商会原名誉会长赵喜子认为，目前500多家钢铁生产公司认为，未来集中暴发的一半大致是概率，有的人死亡，有的人合并重组。

李新创也指出，在去产能解决“僵尸公司”的过程中，政府应该站在舞台上，公司唱主角。 但是，在上海钢联的解体中，每年可以看到去除的有可能是2230万吨的长时间停产公司，至于后期的长时间亏损公司的生产能力化，认为需要3~5年以上才能完成。