“中石化回应500亿搬迁费：“如果政府核准，我们将积极推进””

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经过记者的夏天冰

《每日经济信息》11月9日，一篇题为“中石化应对500亿搬迁费:包括很多费用不等于土地补偿”的文章引起了市场的广泛关注，高桥石化搬迁是什么时候开始的？ 未来要转移到哪里？ 500亿元的补偿足够吗？ 带着这些问题，《每日经济信息》记者昨天联系了中石化集团的信息发言人。

11月9日下午，中石化(系集团，下同)对本报表示:“业务部门非常重视，经过特别研究，书面答复如下。 为了适应上海市的快速发展需要，促进产业与城市融合的快速发展，中石化和上海市政府进行了积极的信息表达，共同推进高桥石化的协调工作。 目前还没有形成定论，不能提供更确定的消息。 如果政府批准了项目，我们会积极推进。 ”

值得注意的是，中石化10月30日宣布，中石化( 00386，hk )和控股的中石化集团将成立合资高桥石化企业，从事石油炼制、运输、仓储、港口经营等业务。 合资注册资本100亿元，中石化和母公司拟以高桥分企业净资产和现金分别出资55亿元和45亿元，分别占55%和45%。 公告指出，高桥石化企业成立后，将减少同业竞争，有利于高桥分企业和资产企业高桥分企业的整体提升调整，拓展中石化在上海地区的快速发展空之间，增强公司竞争力。

对此，银河证券最新研究报称:“这一合资动向是高桥石化搬迁扩张的准备。 高桥石化位于上海浦东新区外高桥、上海自由贸易区境内，如果预计搬迁扩张将带来不可重复的收益，预计明年进入会计科目。”

关闭或转移还没有定论

其实，对于高桥石化的未来是关闭还是转移，以前的市场有两种观点。

认为关停的首要原因是被“高桥石化安全事故”困扰的周边居民。 各大搜索引擎搜索“臭鸡蛋高桥”后有很多信息，如《信息晚报》年3月的报道，“浦东、杨浦、虹口、闸北、徐汇等多个地区有恶臭气体。 据悉，此次泄漏的是高桥石化的硫化氢和硫化物。 》、《劳动新闻》年9月的报道称，“近一周来，陆续反映出住在新江湾城的居民，周围空的空气中经常弥漫着臭鸡蛋一样的怪味……。 环境保护部门表示，异味为硫化氢和其他含硫气体，监测数据显示，这些气体来自隔一江的中石化上海高桥分企业，是检测维修中设备残留物泄漏造成的”。

实际上，关于“关停”的版本，今年6月，上海化学工业区管委会的领导曾经做出了“关停”的官方回应。 上海地区权威网站“东方网”6月23日引用上海化学工业区管理委员会主任周敏浩的说法，“高桥石化本身已确定关闭”。

但是，当大多数人认为高桥石化的“关闭”已经是板上钉钉的时候，中石化政府给出的最终确认说法，证明了高桥石化将要搬迁，并宣布了搬迁所涉及的补偿费问题。

11月7日傍晚，中石化的官方推特“石化真实说法”推特称:“中石化正在积极推进高桥石化搬迁。” 上海市给予的500亿元补偿费用。 ”。 这使得此前的“关停”说法突然不成立。

但是，关于搬迁的具体目的地，中石化9日在回答《每日经济信息》时表示，“目前还没有形成定论，无法提供更确定的消息。”

但是，在对业内人士的采访中，越来越多的人认为封闭是不现实的，因为它倾向于搬迁，涉及许多问题。 如果你赞成搬迁，或者站在整个产业的高度来看问题的另一部分，那么与之相关的关键词就是“居民安置”和“税收”的问题。

卓创信息化学工业领域的分解师高健说:“这两个结果的发生都有必要性。 因为在搬迁的情况下，“石化围城”这个问题这几年一直在讨论。 一是从民众生命财产安全的观点出发； 二是当地经济结构调整和淘汰落后产能的必要性，但如果关闭，越来越多的是，目前国内炼油能力严重过剩，关闭炼油厂是一种选择。 ”所以，高健认为搬迁的实施性更高。 石化领域是劳动密集型产业，高桥石化是国内具有代表性的炼化公司，所以员工数量多，想要关闭也需要考虑民生问题，即数千名员工的配置问题。

高健说:“这个问题的处理，目前只能由当地政府和公司共同协商处理，政府可以对公司搬迁实施经济补贴和政策优惠等措施。 大公司的未来一定是某种类型的社会型公司。 ”

“石化围城”还是“城围石化”？

高桥石化整体关于搬迁计划的背后，引发更深层次话题的是“石化围城”还是“城围石化”的讨论。 对此，本报于11月9日前刊登了中石化官方微信号《石化黑板报》等“高桥如果搬迁，既是为了城市，也是为了市民——中石化是否要求500亿美元的补偿，也得到了好评”的文章。

根据上述文案，对上述问题也有越来越多的解释。 “地理位置的远近是普遍的导火索。 由于地理敏感，在某种意义上已成为公司的“原罪”。

因为根据《石化黑板报》的记载，没有必要在意是“石化围城”还是“城隍石化”，原因很清楚。 工厂建设的时代，高桥是远离人群的荒原。 只是后来，城市变大、扩张、迅速发展，工厂被“包”到了城市里。 小黑板显然是“城厢石化”，不是“石化围城”。 在高桥石化搬迁的情况下，“其更深的原因是政策性搬迁。 ”

据《石化黑板报》报道，“‘移动’一词的意思是，在高桥石化建立另一个房间，建设全新的最先进的绿色环保型石油化学工厂。 安排了那几千名默默服役的员工，在这里工作生活了几十年的多名员工要离开故乡，在这里服务了一辈子的退休工人要含泪离开。 。 。 。 。 ”。

关于搬家，高桥石化似乎更深刻地理解了“不甘心”这个词。 “国有公司也是全国人民的公司，要不要炒股转移，扩大500亿元进行补偿是高是低，意义不大。 退一步说，姑且500亿元，中石化和当地政府谈什么都不说。 如果搬家了，那也是为了城市，为了市民。 ”。

对此，卓创信息化工领域的高健解体师表示:“对公司来说，选择搬迁，应该是为越来越多的国家和民众考虑的层面，带有一定的‘不得已’。 所以，政府和公司之间的“讨价还价”很正常。 ”

上述政策性转移背景下的一个现象是，随着近年来城市化的迅速发展，许多城市相继上演“化工围城”现象，对这一问题的矛盾日益突出。 特别是在当前制定的“十二五”规划中，对环境问题的重视程度明显提高。 稍靠里的“繁华街道”炼油厂、化工厂和其他污染公司搬迁的呼声越来越高。    

至此，南京市政府启动了改变“化工围城”的“十年搬迁计划”。 虽然已有多家中小企业搬迁，但如金陵石化、南化集团、扬子石化等大公司因搬迁价格、员工配置等问题，至今没有取得任何进展。

同样，随着上海市的快速发展，此前远离市中心的高桥石化面临着被认为是“石化围城”的不自然局面。

“城市的新定位使城市更具活力，回报也更大。 这也是上海市政府牢牢搬迁高桥石化钢铁厂的首要原因。 其他地方也同样面临着这样的问题，毕竟是各方面利益不均衡的结果。 ”金银岛成品油分解师李杨认为，为上海高桥石化搬迁取得较大进展或处理“化工围城”的不自然局面提供了可行性方案。 特别是“十二五”实施后，得到国家层面的大力支持，未来面临搬迁的许多项目将最终实现。

转移后，还是减少生产能力？

“未来，国内精炼领域将向一体化、集群化方向迅速发展。 高桥石化搬迁之类的事例肯定也会出现。 最终，公司与政府和民众的关系也符合未来社会快速发展的趋势。 ”高健认为，高桥石化的搬迁有可能影响华东地区的资源供给，但在目前的国内化工领域不会产生根本性的影响。

另外，关于高桥石化搬迁后是否保存全部炼油能力，李杨分解表示，目前高桥石化的柴油主要供给华东市场和对外出口，但截至今年年底，江浙沪地区的柴油将全面升级国ⅴ标准，同时出口柴油 这是因为这个后期新装置符合市场诉求。

此外，李杨表示，近年来，随着国家经济转型，我国柴油支出量下滑明显，出现负增长局面，汽油支出增速也有所放缓，目前国内炼油产能过剩是不争的事实。 因为这座高桥石化搬迁后，在“瘦身”的同时优先建设的可能性很高。

“在目前成品油诉求低迷的大背景下，区内主要钢厂的生产能力还能满足基本供应。 同时，山东地炼多家炼铁厂已取得原油进口权和原油进口开采权，通过后期精炼高质量原油的山东地炼资源，更得到华东地区下游客户的认可，对区内资源供应形成明显补充。 ’李如是解体。

关于高桥石化陷入“邻居回避效应”困境的处理之路，目前各方正在努力。 在《石化黑板报》的最后也是“退一步说，暂且不说500亿，中石化和当地政府怎么谈都不说。 虽然他说:“如果移动，那也是为了城市，为了市民。”但业界相关人士认为:“我认为这句话是诚实且现实的。 客观地说，人们具有环境保护健康意识、参与意识提高的因素影响，但也有政府和石化公司之间的新闻不透明、不公开的不良影响。