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◎经过记者师烨东
中纪委日前在官方媒体上公布了包括各央企在内的第二轮整改情况,通报了中石油、国家电网等单位的整改情况。
作为能源公司中的巨头,中石油、中海油的整改情况备受关注。 在这次巡视中,中石油和中海油也暴露出了很多问题。 据《每日经济信息》记者整理,从去年底至今,包括中石油、中海油在内的三大石油企业中,拟处置、处置、处罚的超过300人。
国家行政学院教授竹立家在接受采访时表示,由于二轮巡视的情况,内部监督不到位,外部监督相对不足,国有资产、公共资源流失在国有公司内比较普遍,随着《关于深化国有公司改革的指导意见》的发表,未来中央企业、国有企业的监督和腐败将会加强
中海油有领导带头“外出”
在结束的中央企业巡视中,能源公司的领导“3桶油”公布了很多问题。 近两天,中纪委公布了中石油和中海油巡回改善情况,两大央企因各种问题被处置、拟处置的人员均超过百人。 《每日经济信息》记者观察到,中石油首要存在五个方面的问题。 这包括管党执政不严,无法落实主体责任。 中央八项规定精神不严格,有违反风纪的问题; 选人风气不正的领导人以权谋私,以利送命; 国外投资决策不规范,管理不到位。
以金库问题为例,去年中石油发现了78起金库事件,174名负责人,但今年1~7月检测出了27起金库事件,通风问题很严重。 对于对领导监督过于松懈、偏重保护、放任自流的问题,也加强了对违纪的领导干部的取缔。 今年1~7月,中石油共查获各级“顶级”事件112起,计划处置和处置129人。 关于领导协助亲戚朋友承包项目牟取暴利的问题,中石油方面计划今年以来全面核查反映这类问题的63个信访组织,共查处17个,处置22人,包括5名局员,全系统通报
中海油被查获的人数也不少。 中央特别巡视以来,共有156人因违反中央八项规定精神、违反风纪等问题受到党纪政纪处分和组织解决,其中被追究解释责任的处级以上干部达到30人。 整改通报称,中海油各领导带头“扒开幕后”,亲属利用海油谋利,7家公司约40人离职后经营企业,贴着海油做生意。
据记者整理,除去年巡视的中石化外,“三桶油”已有300多人被处置或拟处置。
除中石油、中海油外,中纪委还在官网上公布了中国电信集团、中国移动通信集团、国家电网企业等中央企业的巡检改善情况和河南省国有企业发现的354个问题。
防止国有资产流失是改革的重点
《每日经济信息》记者在中共中央、国务院近日印发的《关于深化国有公司改革的指导意见》中强调加强监管防止国有资产流失为单独一节,其中明确了加强公司内部监督、加强新闻公开、严格追究责任的文案细节
竹立家告诉记者,国有企业改革的重要方向之一是保护国有资产,其重要途径之一是通过监管实现。 “国有资产的保护不仅要通过内部的自我管理来实现,还必须动员外部的管理力量。 能否监管对国有公司至关重要”。
《意见》中也指出,要建立健全有效合作的外部监督体制,实施新闻公开加强社会监督。 在防止国有资产流失方面,意见要严格追究责任,建立与提出建立国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究反噬机制的重大决策判断完整、履行职务记录、确定过错认定标准等相配合的制度; 建立公司国有资产监督问责机制。
“国有资产、公共资源流失现象在国有企业内比较严重,在国有企业改革中,未来将加强监管和反腐力度。 ”竹立家说。
据悉,中石化等中央企业已经开始加强内部监督。 今年3月16日,中石化宣布,在全国设立5个纪委监察组(局)后,不再向集团一次性重新部署28名专职纪委书记。 中海油也在中纪委巡视期间开始新建纪检监察机构,6月增设2个纪检监察处,将部门编制从32人增加到44人,加强了总部纪律审查工作的力度。
标题:““三桶油”超300人被查 部分一把手顶风作案”
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