“央行强调要促进股市平稳健康快速发展 全面推进创业板改革”

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中国人民银行29日发表的《中国金融稳定报告()》指出，将促进股市稳定健康快速发展。 要继续扩大主板、中小板市场，积极推进证券交易所市场内部分层。 在上海证券交易所上市战术新兴板，全面推进创业板改革，提高服务实体经济能力。

据报告，年我国金融业发展很快。 银行领域资产负债规模继续扩大，扶持“三农”、“零星企业”的力度不断加强，资本充足水平持续提高，整体稳定，风险弥补和吸纳能力强。 一些领域、行业、地区风险显现，一些表外业务和影子银行的潜在风险备受关注。 证券期货业整体运营稳定，领域创新能力持续提高，市场基础性制度建设稳步推进，监管变革继续深化，双向开放取得积极进展。 个别企业的退市风险值得关注，一些创新型业务合规风险管理有待加强。 保险业资产规模持续增加，保险费收入迅速增加，资金运用收益大幅提高，经营效率大幅提高。 部分人身保险企业流动性压力增大，保险投诉量增加。

报告指出，研究“新三板”内部分层，丰富挂牌企业融资方法，完善交易机制。 规范服务型微型公司区域所有权市场，持续快速发展证券企业柜台市场。

报告指出，全年融资融券业务增长迅速，将对市场产生一定的积极影响。 一是为市场增加了流动性。 年融资融券向证券市场注入了7000亿元以上的增量资金和50亿元以上的证券。 12月，融资认购额占a股交易额的比例达到19%，月14股单日融资认购额超过a股交易额的50%，超过1388股的30%。 二是为投资者提供对冲和风险管理工具。 年平均融和券出售额为44亿元，比上年超过60%。 12月，融券卖出额占a股交易额的比例达到3%，etf融券卖出额为452亿元，与融资买入额基本相同。 三是有助于提高证券企业的盈利能力，进一步优化商业模式。 年证券企业融资融券业务利息收入占营业收入的比重达到17.1%，比上年上升5.5个百分点，成为证券企业重要的收入来源。

报告指出，在2009年经济面临下行压力的背景下，一些公司融资价格居高不下的问题十分突出。 根据国务院统一部署，人民银行牵头各相关部门建立缓解公司融资价格高问题的就业机制，综合运用公开市场操作、加强定向调控、有序推进利率市场化改革、降低银行融资价格等措施，公司融资价格高的问题得到了一定程度的缓解。

报告指出，今年应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加重视宽松度，适时适度微调，促进经济健康快速发展。 大力推进金融改革开放，加强重点行业金融风险监测分解，切实防范各种金融风险的化解。 逐步发挥金融监管合作部际联席会议制度的功能，加强金融政策的协调和落实。 做好存款保险制度的实施工作，完善整个金融安全网。 加强底线思维，牢牢守住不发生系统性和区域性风险的底线。

原标题央行:促进股市稳定健康快速发展