“两会前夕热议治霾 民建提案“洁净煤””

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◎经记者原金牟璇出生于北京、成都

“我们必须像向贫困宣战一样，坚决向污染宣战”，两会上的环境保护誓言还历历在目，两会还会到来。 目前，一些代表委员的建议逐渐公布，再次，环境保护成为民众最关心的话题之一。 《每日经济信息》记者从民建中央获悉，今年民建关于优化煤炭产能结构有推进煤炭产业结构转型和高度化的建议。 全国人大代表、律师吴青也表示，她将在两会上提议修改环评法。 对资本市场来说，投资盛宴也有望拉开帷幕，许多证券公司紧急召开电话会议讨论政府如何解决空气污染等环境问题。

委员到达北京先看天

3月1日11点半，g90进入北京西站，来自河南省的全国政协委员抵达北京，参加了3日开幕的全国政协12届3次会议。 大家下火车的第一件事就是仰望天空。 没关系。 雪后，首都的天空还没问题。 全国人大代表、律师吴青表示，今年两会上她提出的议案与环境有关，她建议修改环评法，使之与新修订的环境保护法一致。

根据国家统计局2月26日发布的《年国民经济和社会快速发展统计公报》，年根据《环境空气体质量标准》监测的161个城市中，城市空气体质量达标的城市为9.9%，未达标的城市为90个

报道称，在刚刚结束的地方两会上，许多省份已将节能减排纳入政府绩效管理。 其中，大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理等环境治理仍是今年的重要工作之一。

在a股市场上，随着全国两会的临近，环保板块的关注度迅速上升。 根据华创证券的发布报告，综合目前的市场信息，环境保护成为两会最明确、范围和资金容纳度最大的主题。 另外，制定众多环境保护主题的主要核心原因是，每年对“十二五”规划的讨论，将开辟环境保护产业新的投资周期。

陈吉宁说:“有几件事必须做。”

2月27日，前清华大学校长、环境保护专家陈吉宁被任命为环境保护部部长。 刚担任新的陈吉宁，上任后第一次座谈会的对象是媒体。 陈吉宁说，在当前和今后的一个时期，首先必须做以下事情。

一是全力贯彻执行环境保护法。 他说，要加强地方监管，打击违法公司，加强执法管理和责任，新闻公开“四管齐下”。 要点加强对地方政府的监督，督促地方政府切实承担责任。 多次严防、严控、严惩后果，加大对违法公司的取缔力度，进一步确定执法责任，依法发布环境新闻，较有效地预防恣意执法、粗放执法等不作为、混乱现象，成为公众

二是抓紧制定“第十三个五年计划”。 他指出，“十三五”的首要思路是牢牢抓住环境质量改善的核心，实施质量和总量双重管理。 要点是克服大气、水体、土壤污染防治，着力健全立法会执法、政府履行职责、环境管理改革、社会整体联合治理和市场机制五大制度。

三是改善环境保护小组的工作表现。 “让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风生硬的队伍。 ”他说。

民建提煤炭转型升级建议

与今年两会相比，近期《每日经济信息》记者从民建中央获悉，今年民建有关于优化煤炭产能结构推进煤炭产业结构转型和高度化的建议。

该建议提出我国应积极实施“净水”战术，大力推进“煤电一体化”，从“煤炭运输”到“输电”，减少煤炭分散采用对环境的破坏，促进煤炭的高效利用。 推进煤炭生产和费用的效率化、清洁化。 在此基础上，要完全严格执行煤炭生产流通采用过程中的质量标准，依法限制“劣质煤”的采用和产销。

此外，民建中央认为应完善我国国有煤炭公司退出机制，推进资源枯竭、煤质条件差、开采价格高、赤字无望的国有煤炭公司有序退出。 根据民建中央的建议，京津冀及周边地区的大气污染防治工作，在能源结构调整、汽车污染控制、资金投入方面还需要进一步加强。

根据中国煤炭协会的数据，煤炭在中国能源成本结构中的比重长期维持在60%以上。 根据《中国环境报》去年的报道，我国大气污染中，90%的二氧化硫、70%的氮氧化物和一氧化碳、60%的烟尘、80%的二氧化碳是燃煤造成的。

根据中国煤炭协会《中国煤炭公司100强拆解报告》，年，中国前100强煤炭公司净利润总额比去年同期大幅下降44.18%。 另外，百家公司的资产负债率达到67.59%，比上年上升1.97个百分点。

民建中央对此建议应加大煤炭清费立税的事业力度，制定特别财税扶植政策。 目前煤炭领域许多公司的生产经营面临困难，政府必须采取“放水养鱼”的方法，大幅度减轻煤炭公司的税费负担，创造有利于煤炭公司转型升级的宽松环境。 并且，不要求金融机构“一律”停止融资，而是引诱金融机构区分煤炭公司的融资诉求。

(一些副本合并到总部)