“李克强问答自贸区 欢迎公司出难题”

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国务院总理李克强的自贸区旅行，也是一次调查公司需求，满足公司需求，处理公司问题的旅行。

9月18日~19日，李克强在中国(上海)自由贸易试验区考察，公司是此次考察的要点。 在与10多位中外公司负责人座谈交流时，李克强表示，公司向政府提出“主题”，提出建议，政府也希望解决公司难题，提供优质服务。

“改革不仅要自上而下地推进，还必须是自下而上的。 公司应该是我们制定所有政策，形成所有创新的基础。 》上海财经大学自贸区研究中心副主任陈波向《第一财经日报》记者表示，只有在公司不断提出问题、政府不断处理问题的交流中，自贸区才能健康快速发展。

正视山三问题

面对中外公司的房子，李克强的问题直接提出:“你们为什么来自由贸易区注册公司？ 你们遇到了什么难题？ 对于自由贸易区、上海市甚至中央政府，要求处理的普遍困难是什么？ ”。

这种开门见山、切中问题要害的类似场景，也出现在李克强的其他调查中。 例如，今年7月25日，李克强在山东考察时，召集了10名改革后新注册的中小企业广告主举行研讨会。 但是座谈会上说:“大家运营公司的动力是什么？ 提供什么样的产品或服务？ 政府需要处理什么问题？

作为在自贸区内注册的第一家投资类公司，弘毅投资总裁赵令欢提出，目前境外投资有限额限制，成为他们继续扩大业务的新制约。

李克强总理向随行的有关部门负责人表示，这些政策确实需要重新研究。 中国经济体量不断增大，海外投资限额比以前有所提高，但远远不及形势。

目前在自贸区内实行的境外投资项目备案管理办法规定，3亿美元以下境外投资常规项目实行备案制，5个工作日内完成相关备案手续。

蔡司中国企业总裁兼首席执行官福斯特主张，第一时间了解公司新出台的优惠政策并不容易。 李克强总理说，我们的政府部门确实存在新闻不透明等问题。 并且说，必须加快新闻发布的步伐，使市场更加透明。 必须尽早让公司知道什么被政府允许，什么不被政府允许，政府需要监督什么。

美国药典高级副总裁兼中华区总经理胡江滨提出，作为药品标准制定机构，他们需要经常在全世界收集各类样品。 样品的分量只有几克到几毫克，但报关需要提供很多文件、资料，手续还不方便。

李克强总理笑着回答。 这是外资企业提出的“难题”。 “我们有检验‘大家伙’的经验，但对这种小分量物品的报关确实还不熟悉，有必要进一步提高监管的技术含量。 ”李克强总理坦言:“公司欢迎政府‘出难题’，政府的职责之一是‘解决难题’。”

据《解放日报》报道，李克强当场指示海关等部门研究这个问题。 当晚，美国药典接到上海海关的转诊电话。

对三家公司进行实地调查

在一天半的调研考察中，李克强总理还实地考察了美国药典企业、中国银行自贸区分行、外高桥物流中心三家公司，这三家公司也分别代表了服务贸易、金融和物流三大自贸区积分快速发展的产业方向。

在中国银行自贸区分行，李克强遇到了在这里开展业务的华域汽车系统股份有限公司财务总监吴亦凡。 李克强站在吴亦凡后面，问他在做什么业务，为什么来自由贸易区做。

吴亦凡告诉《第一财经日报》记者，当时利用ft (自由贸易)账户进行股票投资外汇收款业务。 “我们需要收取外国方面的保证金，但自贸区以前不容易以自己的名义收取，只能以对方的名义开设托管账户。 现在就可以直接将保证金转入自己的ft账户，资金的安全性得到了很大的保证。 ”

华域汽车系统股份有限公司是上汽集团所有的零部件公司，也是上汽零部件的主要供应商，拥有172家独立法人。 今年早些时候，该企业在上海自贸区注册全资子公司华域汽车系统(上海)有限企业为中国域汽车海外投融资平台，利用自贸区内的投资便利和金融便利进行海外拓展。

吴亦凡告诉记者，李克强听了后比较满意，转过身来对大家说。 自由贸易区必须加快改革。 吴也马上跟上了一句话。 上市公司不是可以在几个方面先试一下吗？ 李克强回答说，不必是上市公司，只要是自由贸易区，凡是靠谱、符合条件的公司，都应该先试试。

“他感到对自由贸易区的改革充满希望。 而且，我希望这些先行的改革能够加快。 ”吴也说。 他也提出了自己的需求，说从公司的角度来说，希望ft账户的外汇业务能够早日落地。

ft账户按照“先本币、后外币”的大致情况，先开展人民币业务。 央行上海总部副主任兼上海分行行长张新表示，今年5月22日结算细则公布6个月后，人民银行和外汇局将对自贸结算业务的开展情况进行判断，并选择机会启动外汇业务。

“金融为顾客提供多种选择，只有打开所有渠道，让顾客自己选择，才是更市场化的过程。 ”吴也说。

据《解放日报》报道，目前公司希望外汇ft账户像人民币ft账户一样落地，并给予公司越来越多的优惠。 李总理表示正在研究方案，强调下一次开放的关键是公司和银行的合作，让自由贸易区的试点实际上为实体经济服务。

不能让起跑线输了公司

作为市场主体、创新主体、改革主体，公司在自由贸易区中的作用至关重要，自由贸易区也必须通过公司的不断探索，发现改革中存在的问题，确定进一步突破和创新的关键。

李克强总理在座谈中表示，上海自由贸易区的建设是政府自身的革命。 推进简政放权、放管结合，必须搞好政府与市场的关系，探索负面清单管理模式，完善事件事后监管。 不能管理政府不应该管理的事情，也不能实施过度批准，让公司在竞争的起跑线上落败。

二要解决快速发展和开放的关系。 以改革开放促进快速发展。 中国开放的大门越来越大。 欢迎各国公司来中国兴业，这也将给中国带来快速的发展和就业机会。 三要深化金融改革，加快创新。

在此次调查考察的第一站——上海自贸区外高桥综合办事大厅，李克强向员工提出的问题也是公司最在意的——工商登记制度改革后，公司拿到证件照更早吗？

在上海自贸区的推进中，公司的需求和需求一直是政府关注的焦点。 各项政策的出台也在公司进行了大量调查。 例如，已经有14个监管制度实现了全国文案宣传的海关创新，在发布政策时也大量听取了公司的意见。

上海海关党组成员、中国(上海)自由贸易试验区海关业务组主要负责人张华鲁在《第一财经日报》中表示，海关高度重视出台制度的社会欢迎度和实际利益。 每次制度出台后，都会反复与公司举行调查会，发放大量调查表，听取公司的意见。 制度制定后也采取各种形式，听取公司的意见，不断完善。 等真的成熟了再复制宣传。

在整个调研过程中，无论是满足公司的需求，还是要求政府“瘦身”，李克强都特别强调要让出市场空之间，激发市场活力和大众创业、万众创新热情，依靠国有企业、外资资金、身份、出身