“银联重罚违规第三方支付 4个月累计罚款1亿元”

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经记者史青伟出生于上海

昨天( 7月29日)，《每日经济信息》记者从中国银联处获悉，近4个月来，银联向违规的第三方支付机构累计罚款1亿元。 业内人士预计，年度发卡银行将损失数亿元。

“套码”是这次第三方支付机构处罚的首要原因。 业内人士认为，订单市场竞争激烈，存在两种价格体系，“配套”行为未纳入诚信体系，导致参与主体违约价格偏低，“配套”被禁止。

针对出现的领域问题，某国有大型信用卡中心理赔业务相关负责人要求监管机构尽快优化定价机制，实施贷款分离定价，借记卡和信用卡对应的目标客户、卡功能、价格结构、风险等

罚款1亿元

昨天，《每日经济信息》记者从中国银联处获悉，近4个月来，中国银联向违规的第三方支付机构累计罚款1亿元，涉及多家大型支付机构。

根据中国银联的系统测算，违规情况估计占市场违规情况的一半左右，这意味着银联为发卡挽回了一半的损失。

在谈到中国银联有无处罚权和罚款项目去向时，银联资深业务专家任志骏对记者表示，中国银联对任何人都没有罚款权，只有自律约束权，支付机构需要加入中国银联卡发行受理互联网，遵守银联卡运行规则

据悉，银联通过系统检查及持卡人和单位投诉，根据制定的违章扣押细则，确认投诉情况是否属实，如支付机构有异议，可与系统逐一核实。 对于适用于支付机构的价格，以“目前的7:2:1的分割比例”弥补差额。

任志骏预计，年度发卡银行仍将损失数亿元。 因为所有违规比较机构的处罚都是动态的，所以机构总是想办法逃避检查和回避检查。 今年以来，中国银联明显加大了检查和处罚力度。

据某国有大型信用卡中心收据业务相关负责人介绍，近年来，银行卡受理市场问题逐渐凸显，主要适用商户种类、变现交易等现象普遍，对产业危害非常大，发卡机构和中介机构 对于依赖交易手续费收入的信用卡业务，如果违规适用，则业务可能直接发生损失，这进一步制约了信用卡业务的快速发展。

设置代码紊乱[/s2/]

中国银联向第三方支付机构开罚单，仍是支付机构普遍存在的违规“套码”行为所致。

第三方支付机构适用mcc (商户类别代码)，不同的mcc代码代表不同的领域，刷卡手续费率也不同。 例如餐厅的手续费率为1.25%，百货商店的费用率为0.78%。 为了让第三方支付企业抢占市场，餐厅可以应用商场的mcc码，享受0.78%的手续费率。

据《每日经济信息》记者介绍，第三方支付机构一般使用以下措施“套码”。

一个是伪造大量的假冒商户。 一些理赔机构为了避免被发现，大量伪造假冒商户，频繁交换商户名称、商户代码、商户归属地址等新闻，达到违规适用低分率等目的。

二是伪造商户的加入资料。 一些领取机构或其代理商对外主张个人办理销售点设备只需要提供“一证一卡”(一张身份证和一张银行卡)，其他入网资料由系统自动伪造生成。

例如，在浙江、湖北、江西等多个地区，发现了某大型非金融机构ps商户的面孔和店内照片、工商营业执照等商户入网资料。

关于违规原因，任志骏表示，随着中小银行加入收据、央行批准更多支付牌照，银行愿意与非金融机构业务合作，扩大公共客户，开展存款贷款保理业务。 结果，市场上出现了两种价格体系，银行的汇率相当低，有些甚至不花钱。

我知道中国的收据市场汇率存在两种价格体系。 一个是发改委制定的收据市场汇率，另一个是商业银行直接连接非金融机构的价格。 任志骏表示，两种价格体系的存在也给市场带来了一定的混乱，现金化、套码化、洗钱、交易记录失真等现象频繁出现。