“铁路货运改革一大步：准池铁路尝试放开定价”

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经过记者的本金从北京出发

铁路运价市场化改革迎来了里程碑。

昨天( 4月1日)，根据国家快速发展改革委发布的《包神、准池铁路货运有关问题的通知》(以下简称《通知》)，准池铁路今年上半年运营后，将实施市场调整。 国家发改委表示，这是国内开放铁路运价的首次尝试。

另外，包神铁路货物的价格从政府价格改为政府指导价格。 从昨天开始，基准票价从现行的每吨0.15元调整为0.2元。 这个价格铁路运输公司可以自主明确，但上浮不得超过10%，上浮不作限制。

开放准池铁路运价

目前，各行业市场化步伐不断加快，铁路运输也不例外。

根据发改委发布的这份《通知》，今年上半年准池铁路开通运营后，货运将实施市场调整，铁路运输公司将与客户、投资方协商明确具体的货运水平。 发改委有关人士表示，这是国内开放铁路货运价格的首次尝试，完全是市场决定价格机制的具体体现。

在年初国家发改委第一次发布会上，发改委秘书长李朴民表示，今年将加快完善的资源品价格形成机制，积极推进电力、天然气、水、铁路、航空空等行业改革，完善民营水电、燃气等阶梯价格制度 此前，发改委公布了水价、电价等行业改革措施。

与《通知》文案对比，国家发改委有关官员表示，放开铁路货物运价实施后，将对推进铁路投融资体制改革，鼓励社会资本投资建设铁路，促进铁路健康可持续快速发展起到积极作用。

中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕在接受《每日经济信息》记者采访时认为，该《通知》代表了未来铁路运输的快速发展方向，同时宣传该模式将依托市场调节作用定价。

准池铁路由神华集团有限责任企业控股，与地方公司合资建设、经营。 铁路全长约180公里，跨越内蒙古、山西两省区。 目前处于建设阶段，计划今年上半年开通运营。

发改委有关人士表示，此次沿着推进市场化改革的方向，考虑到准池铁路投资、经营模式的优势，放开了该线的货运价格，实行了市场调节。

包神铁路货物改为政府指导价

根据《通知》的要求，包神铁路运价由政府定价改为政府指导价，自年4月1日起，基准运价率由现行的每吨0.15元调整为0.2元。 铁路运输公司可以在上浮量不超过10%、上浮量不受限制的范围内，根据市场供需情况自主明确具体的运价水平。

从2003年开始，我国几乎每年都调整铁路运价。 一个多月前，国家发改委刚刚调整铁路运价，平均每吨上涨0.015元，涨幅达11.53%。

中国铁路总企业数据显示，目前国内铁路货运量约3万亿吨公里，其中国家铁路完成量占90%以上。 根据这个估算，由于这次货物运输价格的上升，铁的总增收将超过300亿元。 但是，这对其高债务，依然是杯水车薪。 王梦恕表示，铁路运价的上涨是可以预见的，但最终目前铁路运价的涨幅没有赶上物价的涨幅。

他认为，煤炭运输线的货物价格上涨可以达到减少煤炭采用的目的。 一方面需要根据雾霾天气调整能源采用结构，另一方面我国煤炭资源有限，不能没有限制地采用。 但是，他认为铁路货物的价格不能过高。

“5美分的涨幅已经很高了，”王梦恕说。 由于铁路货物的总量很大，因此增加带来的总量会变大。 他还说，由于包神铁路是运煤路线，从全国范围来看，只有这条铁路实行这样的价格体系并没有太大的影响。

王梦恕表示，从能源消耗占运营支出的比例来看，列车为1.9%，飞机为19%，汽车为84.5%，列车是最节能的交通工具。