“李克强：统一城乡居民养老保险 增强全社会安全感”

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本网北京2月7日(李苑)国务院总理李克强今天主持国务院常务会议，听取年全国人大代表的建议和全国政协委员的建议进行实务报告，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

目前，我国存在地区快速发展不均衡、城乡差距仍然很大的实际问题，不仅困扰着经济和社会整体协调的快速发展，也成为阻碍城市化进程的重要因素。

根据国家统计局的公开数据，目前我国城乡居民的收入水平保持着3倍左右的差距。 社科院近日发布的《社会蓝皮书》显示，去年，我国城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险参保率分别呈上升趋势，其中城镇职工人均养老金水平达到2.09万元，新农保为859.15元，两者相差24倍多。

社会保障只有向农村倾斜，才能照顾到越来越多的困难群众，让全体人民公平地享受基本的养老保障。 近年来，各级政府在农村社会保障建设中，做出了新型农村合作医疗、新型农村养老保险和农村最低生活保障的持续有效的努力，但实际上保险覆盖范围窄、保障水平低等难题仍未得到根本处理。

与此难题相对照，这次国务院常务会议在基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全面覆盖的基础上，依法整合实施了这两种制度，建立了全国统一的城乡居民基本养老保险制度，在制度模式、筹资方法、待遇支付等方面

会议还强调，基金筹集采取个人缴纳、集体援助、政府补助的办法，中央财政按照基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。 地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代扣代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保者缴费提供资金。

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度是我国经济社会快速发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。 在马年的第一个工作日，国务院常务会议聚焦养老保险，表示政府对民生问题决不放松。

我国是老年人口最多的国家，老龄化有逐渐加速的趋势。 城乡居民养老保险的统一，不仅让亿万老年人“老有所依”、生活无忧，也提高了整个社会的安全感和集中力。 它还有助于促进人口的纵向流动，也对节约费用，鼓励创新创业有着重要的作用。

原文链接:日本新闻/财富//- 02/07/c _ 119234556