“证监会加码IPO过程监管 三大措施剑指询定价”

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□提取询价、路演和网上报价流程

□市盈率超过领域二级市场平均市盈率的，应当连续三周发布投资风险特别公告

□在线报价投资者不具备定价能力，或者没有严格履行报价判断和决策流程，不能仔细报价的，禁止参加询价

⊙记者马婺妤○李剑锋

证监会对新股发行的流程监管再次添加代码。 昨天晚上，证监会发布实施《关于加强新股发行监管的措施》(证监会公告( 4号)以下简称《措施》)，作为询价、报价、风险提示等环节，对发行人、中介机构实施更严格的行为监管，履行职责

值得注意的是，作为本轮新股发行体制改革的配套措施之一，“措施”并不是走行政干预价格倒退，而是在推进市场化改革、以新闻公开为核心的慷慨取向下，将监管矛头指向价格决策过程中的不归责与不诚信行为。

《措施》首先确定了三个方面的文案:

首先，证监会将抽取发行人询价、路演的过程，严控新闻不对称。 发现发行人和主要经销商在路演促销中采用招股意向书等公开新闻以外的发行人的其他新闻的，中止其发行，并按照相关规定对发行人、主要经销商采取监管措施。 涉嫌违法违规的，依法解决。

其次，发行价(或发行价区间上限)对应的市盈率高于该领域上市公司二级市场平均市盈率的，发行人和主要经销商应当在网购前三周内连续发布投资风险特别公告，每周至少发布一次。 公告副本至少要求投资者关注发行人与同领域上市公司的差异及其差异对估值的影响包括比较分析在内的投资者关注发行价格与网上投资者报价之间存在的差异投资风险仔细研究发行价格的合理性并合理做出投资决定

在《措施》中，发行人根据《上市公司领域分类指南》明确所属领域，确定以中证指数有限公司公布的近一个月静态平均市盈率为参考依据。

进而，证监会和中国证券业协会提取网上报价投资者的报价过程。 发现网上报价投资者不具备定价能力或者未严格履行报价判断和决策流程，不能仔细报价的，协会列入黑名单定期公布，禁止参加ipo网上报价。

凡允许不符合主承销商事先公布条件的网上投资者参加询价和销售的，证监会将按照有关规定认真解决。

本轮新股发行回升后，已有约50家企业开始发行。 经审查会，处理会议后若干事项的初创公司，均取得批准文件，其余会议公司中除个别公司外，均增订年度报告，拟于3月前印发。

证监会信息发言人邓艳10日在证监会例行新闻发布会上表示，市场化改革并不意味着撒野，发行人和主要经销商必须严格遵守新股发行体制改革意见及其相关规则。 他还表示，在新股发行方案设计和承销发行过程中，维护市场公平性，考虑发行人和古股、个人和机构投资者、新股和原股东的利益，合理设定新股与古股的配比、网上与网下分配比例、承销费用分担，均衡考虑投融资双方的利益

原文链接: finance./ stock/new stock/zxdt/0113/0300 17927705.shtml