“重庆竞逐内陆首个自贸区 对欧贸易成重要砝码”

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经记者邓银婵从重庆出发

长江尾巴的上海首次获得自由贸易区改革红利的长江头重庆，也在积极努力坐第二把交椅。 《每日经济信息》记者表示，在今年的全国“两会”上，全国人大代表、重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟提出《关于在重庆两江新区设立内陆自贸园区的建议》，希望国家支持在两江新区设立内陆自贸园区。

值得注意的是，根据今年3月商务部媒体发布的信息，“重庆滨江自贸园区战术研究”课题初评会已经在北京举行，最快6月可以向国务院申报，该项研究的发起主体是重庆巴南区。

许多解体人士认为，两江新区作为内陆第一个国家级新区，具有先行先试的特点，更能吸引重庆版自由贸易区的落地。 据两江新区管委会高层人士向记者透露，目前该区已向国务院申报相关方案。

业内人士表示，重庆位于内陆，在与浙江舟山、天津滨海、广东南沙等地区的竞争中，可以利用渝新欧大通道打开欧洲贸易窗口，刺激内需市场。 而且，形成上海和长江首尾的地理区域，可以进一步带动长江三角洲、成渝经济圈等城市的快速发展。

内陆第一个自由贸易区

到了年底，重庆市长黄奇帆在会见爱尔兰驻华大使时表示，重庆两江新区拥有国家赋予的改革先行、开放先行、创新快速发展的权力。 我们将完全利用这些特点，学习爱尔兰建立自由贸易区、经济快速发展的诸多创新之举，大力推进重庆自由贸易区的建设。”

“重庆市相关部门对两江新区自由贸易区建设专门开展课题研究，由黄奇帆亲自主办，十分重视。 》8月30日，两江新区管委会高层附近人士向《每日经济信息》记者证实，该部门确实向商务部提交了报告，目前正在等待批准。

重庆大学经济工商管理学院教授蒲勇健认为，两江新区成立之日起，就肩负着探索内陆开放路径的使命。

公开数据显示，年两江新区gdp总量1476.22亿元，增速为20.4%，超过浦东新区和滨海新区，但总量仅为浦东、滨海的25%和20.5%。

两个自由贸易区的申请版本

在今年的全国“两会”上，除汤宗伟提出了上述建议外，全国人大代表、重庆市巴南区委书记李建春也提出了“关于尽快将自贸园区建立上升为国家战术，在上海、重庆同时试点的建议”。 这意味着重庆巴南区也在争夺内陆自由贸易区的红利。

根据商务部官网3月初发布的消息，“‘重庆滨江自贸园区战术研究’课题初评会已经在北京召开，该课题的发起主体为重庆巴南区和中国生产力学会，预计将于今年6月向国务院报告。 》《重庆商报》今年4月也以“巴南谋划自贸园区”为题进行了报道。

根据《每日经济信息》记者获得的内部资料，汤宗伟建议在两江新区采用全球通行的“隔离关闭、国内关外、充分自由、政策优惠、港区结合”规则，在重庆二路寸滩保税港区设立新型自贸试验区。 上述研究课题建议巴南区采用“开放一线、管理二线、自由区内经济”的方法，在麻柳沿江经济区设立滨江自贸园区。

重庆报告的版本是“两江新区版”还是“巴南”版？ 许多接受记者采访的学者认为，如果重庆政府在申报时必须二选一，两江新区将越来越多地具备先天特征。

“但是，也有联合申报的可能性。 》据蒲勇健拆解介绍，目前重庆西永保税综合区和寸滩保税港区分别配备保税加工功能和保税物流功能，滨江自贸园区构建的保税费用功能形成了西永、寸滩三位一体的综合保税新体系，调整了重庆“北热南冷”的经济结构。

渝新欧铁路成为第一砝码

除重庆外，广州南沙、珠海横琴、深圳前海、天津滨海、福建厦门、浙江舟山等地表示将申请自贸区试点，谁会成为第二大自贸区？

中国人民大学教授、全国经济地理研究会会长陈秀山告诉《每日经济信息》记者，国家相关部门衡量哪些省市将成为第二大自由贸易区，其侧重点和地域特色非常重要。

蒲勇健认为，与竞争对手相比，重庆的芯片在“渝新欧”铁路上。 这条国际大道从重庆经由新疆阿拉山口出境，至哈萨克斯坦、俄罗斯等国，16天直达德国杜伊斯堡，比沿海地区节省20多天，票价只有航空空的1/4至1/5。 “这条铁路如果打开内陆对欧贸易的窗口，在重庆建立自由贸易区，将刺激数万亿美元的内需，进入市场。 ”

此外，与国内其他13个保税港区相比，重庆具备水港和空港两大功能，但铁路尚未纳入。 根据两江新区提出的自贸区方案，试点设立“渝新欧”国际铁路保税区，进一步发挥该铁路的联动效应。

不愿指名道姓的经济学家表示，重庆和上海之间地理上的微妙关系也很可能获得第二个自由贸易区。 “上海必须通过自由贸易区进一步融入国际。 其间不仅需要海运、空运输，也需要陆上联系，但重庆已经是欧亚之间重要的交通枢纽，被批准为自由贸易区，两者之间发挥的合作性将最大化。 ”