“水泥产能“超载”逼政策出手 地方政府跑发改委请求“区别对待””

本篇文章1137字，读完约3分钟

经记者吴文坤从北京出发

随着水泥领域产能过剩的呼声高涨，政府相关部门正在祭出重拳。

国家发改委工业和信息化部5月发出《关于坚决抑制产能过剩领域盲目扩大的通知》，指出两个委员会正在研究制定“消除产能过剩矛盾的总体方案”(以下简称“方案”)，包括钢铁、水泥、平板玻璃、船舶

近日，相关人士表示，“一刀切”禁止新增产能，加大落后产能淘汰力度，支持大企业并购重组，将成为两部委“合手”的重要文案。

各地水泥领域的相关情况已经汇总到各部委，目前各部委正在研究，业内传言称，《方案》将于7月发表。

但《每日经济信息》记者表示，由于涉及地方政府、领域、公司等各方面的利益，上述《方案》在细分过程中受到诸多干扰。 一位权威人士表示，许多地方政府要人到发改委“求情”，希望加以区别对待。

生产能力使用率过低

“世界上大部分国家都存在生产能力过剩的现象。 》雷前治，原中国水泥协会会长，现任中国水泥协会名誉会长，他在接受《每日经济信息》记者采访时表示，国内水泥产能过剩已经大大超过了世界正常水平。

在欧美等国家，通常使用生产能力的利用率和设备的利用率作为生产能力是否过剩的评价指标。 设备利用率的正常值在79%~83%之间，也就是说充裕度在20%左右是合理的。

据雷前治分析，我国水泥市场的设备利用率已经下降到70%以下，如广东省大公司的设备利用率只有67%。 “如果平均利用率降到70%以下，这个地区的市场就会遭到破坏。 ”

根据中国水泥协会的数据，年中国水泥熟料产量为12.79亿吨，熟料实际生产能力为37.6%，实际水泥生产能力为32.3%，超出了20%的合理范围。 其实，这个数据并不是水泥领域全部生产能力发挥作用的产量，而是因为现在很多地区都停窑限制生产。

根据中国水泥协会的数据，截止到年末，实际生产能力超过了当时水泥的8亿吨。 预计今年水泥领域的生产能力在7.5%左右，仍然快于6%的诉求。

领域的利润在持续下降

除了产能利用率外，市场价格、公司利润水平也是是否产能过剩的重要参考。

“窑生产限制的首要原因是生产能力过度恶化，公司市场利润下降。 》数字网络首席执行官陈柏林告诉《每日经济信息》记者。

数据显示，全年全国水泥领域利润总额为657亿元，低于全年和全年，同比减少32.81%。 水泥价格从今年下半年开始下跌，到今年4月下降到了10年前的270元/吨的水平。 这十年间，煤、电、原材料、人工等生产要素的价格持续上涨，公司在节能环保方面的投资持续增加。

“上半年(水泥)产量增长8%以上，但领域效益与去年相比没有明显好转。 ”陈柏林说。 根据数字水泥网监测的全国31个省市的数据，12个地区上半年发生损失，损失严重的是华北，去年突出的东北地区今年上半年的利润也大幅下降。