“天门山电梯擅改规划“钻”出600米隧道”

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经记者刘功武出生于湖南张家界

壮观的国家5a级景区天门山国家森林公园是张家界的名片，也被当地人视为神山。 因此，2008年在山上建设电梯项目时，反对的呼声不止一次。

最近，《每日经济信息》记者表示，该项目于去年12月建成。 但是，湖南省张家界天门山旅游股份有限公司(以下简称天门山旅游企业)擅自改变了工程计划，将竖井电梯改为手扶电梯。 600多米长的隧道，从现在天门山的999级“天梯”的底部贯通到天门洞的右上。 这引起了当地官员的担忧。 天门洞上部岩石薄，是电梯项目对山体的影响。

张家界市住房和城乡建设局风景名胜管理办公室主任陈告诉记者，天门山电梯规划设计变更须经批准，但建设单位未提请批准，当地政府建设主管部门已立案调查。

主体工程基本完成/

在网民通报天门山被破坏后，4月10日，《每日经济信息》记者来到天门山国家森林公园，眼前耸立着危峰，蔚为壮观。

在天门洞的右上角，即“天门倾复”景点附近，有一个工地，形成了几米见方的隧道。 工程人员说，这条隧道是天门山电梯的上端出口，游客可以从这里坐电梯，直接下到999段的“天梯”底部。

现场了解到，电梯隧道长600多米，从上端出口出发，可以通过山体延伸到天门洞站台，进入隧道，通过山体延伸到末端停车场。

隧道里除了电梯外，还有石阶。 “如果你有手电筒，现在就可以走了。 石阶比《天梯》平一些。 ’一位施工人员对记者说。

现场施工人员表示，天门山电梯已建成2年以上，如果顺利的话，今年下半年可以采用，最晚明年上半年。

这样大规模的工程项目得到政府机关的批准了吗？ 昨天( 4月11日)，《每日经济信息》记者采访了张家界市建设、环境保护、林业等相关部门。

张家界市环保局环境监察支队胡支队长介绍，该项目的主体工程通过湖南省环境保护厅的环评，主体工程以外的方面是否符合环评要求，都是在长沙开会，电话上说不准。 张家界市林业局国家森林管理站田主任介绍，该项目总体规划经有关部门同意批准，当时林业部门也有参加，但在建设过程中，如果森林植被没有明显破坏，林业部门就没有管理的法律依据。

张家界市住建局风景名胜管理办公室主任陈介绍，该项目已得到湖南省建设厅批准，总体规划也已获得批准。

对计划的擅自更改进行了调查/

但《每日经济信息》记者查阅了当时张家界市建设局作出的《关于批准天门山竖井电梯工程初步设计的公示》。 根据该文件，当时批准的是同意建设“竖井电梯”，有具体要求。 具体来说，电梯竖井总高度为348.4m，竖井网尺(长×宽)为15.9m×3.8m，工程估算总投资额为

但是，记者在工地看到，实际上建造电梯的是手动电梯，电梯全长达到600多米。 工程概算总投资额已经增加到一亿多。

作为电梯供应商的江苏省康力电梯股份有限公司，根据官网去年5月11日公布的信息，表示“康力电梯在天门山方面的同意下，开始了合作周转。 此次的动力电梯包括16台高30米的超高载重巴士型自动扶梯和3台高20米的高载重巴士型自动扶梯。 ”

天门电梯项目擅自更改规划设计，并经张家界市住建局风景名胜区管理办公室陈主任确认。 陈主任表示，变更天门山电梯规划设计须经批准，但建设单位未经批准，当地政府建设主管部门介入拟定调查解决。 解决步骤是先由当地政府建设主管部门提出解决意见，然后向湖南省住建厅提出解决办法。

但是，天门山电梯项目的主体工程已经完成，即将被采用，主管部门怎么调查呢？ 要求修改，还是默认现行方案？ 记者在张家界市相关部门接受了许多采访，但未得到回复。

4月10日下午，记者来到天门山旅游企业，企业某鹏副总经理打电话给记者说不方便采访，先通过当地推广部门寄信，然后让记者找企业办公室。 但是记者问了这家企业的办公室和市场部的员工，他们说采访的事都由彭副总负责。 记者想留下名片等资料，交给彭副总。 直到昨天记者发布消息时，这家企业还没有答复。

电梯背后的经济帐户

天门电梯项目为什么要花越来越多的钱去安排竖井电梯变成电梯？ 记者未能得到天门山旅游企业的答复。

据中国电梯协会官网介绍，自动扶梯以运行稳定、安全可靠、运输能力强、方便等优点广泛应用于各种公共场所。 处理好大型公共场所的交通运输问题，起到了引导人流、疏散、分流人的作用。

天门山景区人流量很大，自动扶梯比竖井电梯能运载越来越多的游客。 电梯收钱的话，可以产生越来越多的经济效益。

天门电梯项目运营后是否收钱，《每日经济信息》的记者还不知道。 但是，记者从全国其他景区获悉，景区电梯项目多收钱。

张家界市政府有关部门负责人告诉记者，天门山旅游企业是本市从外招商引资的公司，有关主管部门必须经张家界市纪委批准，方可进入天门山国家森林公园执法。 政府主管部门的人员进入天门山也必须买票。

对于天门山电梯项目擅自改变规划设计，该负责人也表示担忧。 斜坡的自动扶梯工程比竖井电梯工程对山体的影响更多。 一个是对水系的影响很大，另一个是天门山天门洞部分很薄。 自动扶梯工程相当于挖掘天门山空，是对山体的影响力。

公开资料显示，天门山旅游企业是天津市宁发集团有限企业的子公司，1999年在湖南成立，现有注册资本超过3.2亿元。 投入张家界天门山的资金达到6亿元以上。