“证监会力推监管组合拳 六举措促市场健康快速发展”

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□本报记者申屠青南

◆推进统一互联的债市建设

◆逐渐改变市盈率高的ipo的局面

◆用创业板探索退市制度

◆开始创业板的定向债务

◆坚定不移地取缔内部交易

◆在国务院领导下，协助有关方面清理整顿各种交易场所

为了促进中国资本市场的健康和快速发展，中国证券监督管理委员会将推行六项新的监管措施。

证券监督管理委员会相关负责人18日宣布，将推进债市制度的规范统一和监督审查统一。 完善多管齐下高市盈率逐步改变发行股票局面的退市制度，坚决遏制成绩不好企业的投机行为，首先在创业板探索退市制度改革试点的创业板上市企业私募发行债券业务的内幕交易行为的国务院指导下，调整有关方面进行各种

业内人士认为，证券监管委员会这一系列“组合拳”的目的是夯实证券市场基础，保护投资者的合法权益，有助于抑制st股的宣传热潮，合理化新股价格，有助于资本市场更好地发挥帮助创业板企业成长的作用。

该负责人表示，从整个金融体系来看，当前推进债市制度规范统一和监管审查统一十分迫切。 具体来说，需要统一准入条件，统一新闻披露标准，统一信用信息判断要求，统一配置投资者适当制度，统一债市投资者保护制度，减少交易市场分割，加强统一互联互通。

“作为监管机构，很难给出市盈率的合理标准。 ”。 他说，有必要在很多管理下改变以高市盈率发行股票的局面。 下一届证券监管委员会将继续努力，以提高新闻披露质量为中心，以上市公司真正的透明度为目标，加大改革和完全的发行监管力度。

他说，任何公司都有风险，不会因上市而改变。 市场处于其规模小、细分领域和快速发展初期，有较强的探索性，因此风险更大。

该负责人指出，必须完善上市公司退市制度，立足于当前“壳资源”热门等问题，提高st企业重组门槛，使其与首发上市基本持平，坚决遏制市场恶搞炒坏业绩不佳的企业的投机行为。

退市制度改革首先在创业板探索试点，方案在进一步论证的基础上尽快向社会征求意见。

据介绍，经过近两年的反复研究和调查，深交所提出了完整的创业板退市制度初步方案，并与现行退市制度存在的首要问题进行比较，结合创业板自身的优势，增加退市标准、缩短上市考核标准、改善退市风险提示方法

另外，证券监督管理委员会启动创业板上市企业非公开发行债券的业务，发行对象数量不得超过10人。 创业板定向债不进行公开转让，深圳证券交易所已经计划为此类债券提供一定的转让服务。

上述负责人表示，近年来，部分地区相继开设了各种权益和大宗商品长期交易的交易场所，部分还开展了具有证券期货属性的交易活动。 由于缺乏规范的管理，一点交易场所问题突出，蕴含着巨大的金融和社会风险，受到社会的广泛关注。 为了防范金融和社会风险，国务院近期将部署各类交易场所的清理整顿工作，确定政策边界，建立业务机制。 证券监督管理委员会在国务院的指导下，积极落实有关工作部署，协调有关方面做好相关工作。

该负责人还多次表示，坚持不懈，坚决打击内幕交易行为。 对于容易引起内部交易的上市公司并购重组行为，必须不断完善“交易则调查，嫌疑则暂停，违规则终止”等规章措施，杜绝违法者可以乘坐的机会。