“政协委员：央企财务状况为何不能所有披露”

本篇文章1289字，读完约3分钟

经过记者万霞从北京出发

昨日下午( 3月7日，全国政协十一届四次会议工商联界别分组讨论会上，就“央企拒绝披露财务状况和经营状况”的可能性原因，在讨论会上成为热门话题。

面对列席参会的财政部、国税总局、商务部、民航局官员，讨论会上来自民营企业的全体政协委员还将矛头指向“重复征税情况严重、政府业务效率低、政策不落实”等公司经营中遇到的问题。

他说，国有企业属于全民所有性质，13亿国民都是其“股东”，国有企业必须学习上市公司，其经营状况必须公开、强制披露。 黄代放表示，“比较有效、公开的新闻披露是防止职务犯罪和集体利益犯罪的最有效方法。”

之后，他转而表示:“节能减排将如何成为现实？” 黄代放说:“去年4月，财政部、税务总局提出推进合同能源管理的意见，细则延至12月出台。”黄代放说:“由《十一五》延至《十二五》。

没有一句客套话，黄代放历时10分钟的发言“意犹未尽”，全国政协委员、全商工会议所副主席傅军夺走了“话”。 他发言的中心议题是除公司税多外，还提出增加对民营企业的科研经费支出。

“民营企业提高科技研发创新能力需要经费。 科技部向本联支付了1亿2000万元的经费，用这笔钱开发的产品投入市场后，创造了利润，已经实现了产业化。”傅军表示，“国有企业的话，十几十亿、二十亿的经费也不够。”

傅军表示，国家财政收入已达到8万亿元多，“我制造业增值税17%、所得税25%，公司实际税费负担非常重”，但更大的问题是重复纳税的趋势。 例如，公司有未分配的利润后，打算转换为注册资本。 这个转换需要纳税，但实际上，未分配的利润已经有25%的所得税。 这就成了税收的重复问题，“非常不合理”。

讨论会上，海航集团董事长陈峰直接向民航局纪检组组长梁宁生提问:民航公司运营支线机场能盈利吗？ 据其介绍，海航集团运营的十几个机场按照市场方法管理全部利润，“支线机场的快速发展仅靠地方政府的支持和补贴是不行的，必须通过市场化改革来处理损失问题”。

梁宁生很快答复说，中国运营的175个机场中有108个赤字，赤字面达到61.7%，赤字多的是中西部中小支线机场，年损失总额为16.8亿元。 他在回答陈峰时还说:“有关领导人认为损失额不多，将来必须从政策上加以处理。”

但是，这个回答遭到陈峰的反驳，“因为可以用改革的方法来处理这个问题，所以必须加大中小机场的改革力度。” 他表示，海航运营的机场之所以能盈利，是因为“一人多岗”，以前流传的机场快速发展模式存在问题。

梁宁生在听后表示，支线机场的快速发展不能单纯从利益出发，而应该有利于地方经济社会的长期快速发展。 他表示，国家将出台加强民航业快速发展的政策，继续鼓励和支持支线机场的快速发展。

据《每日经济信息》记者统计，一个半小时左右的讨论会，将9名委员的发言联系得相当有效率。

四大部委的与会者对工商联界别委员的发言作出了部分回应。 财政部副部长李勇表示，今后在税收工作方面将向中西部地区中小企业倾斜，加大向贫困地区转移支付的力度。 国家税务总局副局长解学智表示，委员们的问题涉及9条具体税收工作，无法一一解答，希望与委员们再次协商。